某三级甲等医院设置法务部的实践与思考*

田胜男,茹丽娜,王子宇,时保军

(河北医科大学第二医院，石家庄市 050000)

在全面依法治国的新理念新思想中提到“法治兴则国兴，法治强则国强”。 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》，对公立医院建立法律顾问制度提出要求。国家卫生健康委办公厅印发《关于进一步加强医疗卫生事业单位法治建设的通知(试行)》，规定三级公立医院原则上应当明确特定部门承担法治工作。北京市、河北省、湖南省等地区的卫生健康委出台相关文件，要求医院开展“法治医院”建设，加强医院内部法制机构队伍建设。河北医科大学第二医院根据省卫健委指导意见，于2019年2月设置法务部，通过明确职责、建立体系、完善制度、加强人才培养等措施，在推进医院法治建设方面起到一定成效。

1 国内医院法治建设的现状

1.1 国内医院法治建设的主要工作模式

目前，国内医院进行法治建设并没有统一的工作模式，各个医院根据规模、等级、成本支出、处理法律事务多少等情况自行决定，主要的工作模式有5种[1-4]：法制部门模式；法制部门+外聘法律顾问模式；其他行政部门+外聘法律顾问模式；长期外聘法律顾问模式；临时外聘法律顾问模式。

1.2 很少医院设置独立的法制部门

中国医院协会医疗法制专业委员会2017年对全国25个省市182份有效问卷医院的调查显示[1]，62所(34.20%)医院设置专门的法律部门，此调查中有三级医院128所(70.33%)。黄国等[2]2018年对山东省558份有效问卷医院的调查显示，130所三级医院中有48所(36.92%)医院设置专门的法律部门，519所二级医院中有132所(30.84%)医院设置专门的法律部门。……