造纸行业环境管理存在的问题及对策建议

龙凌云

摘要：在我国进入21世纪快速发展的新时期，市场经济在迅猛发展，社会在不断进步，造纸行业是水污染物排放的主要行业，其废水排放量和COD排放总量常年位于我国41个工业行业的前三位。本文从全过程环境管理的角度梳理了造纸行业环评、排污许可、监察执法等各项环境管理制度的要求，发现环评和排污许可的管控范围不相同、内容不衔接、要求不一致;排污许可和环境监察中的碱回收炉执行标准不明确、废水排放标准限值未明确状态、行业执行的大气污染物排放标准管理要求不全面;环评、排污许可和总量控制要求中的污染物排放总量确定依据不统一;排污许可和环境统计未充分衔接导致污染物排放数据“多本账”等问题。本文针对上述问题提出统一各项制度的管理范围，加强环评与排污许可的衔接，完善排放标准、统一执法要求，分类确定企业污染物排放总量，统一排放量核算等对策与建议，有利于推动造纸行业建立起以排污许可为核心的环境管理体系。

关键词：造纸行业;排污许可;环境管理

0 引言

造纸业在我国制造企业中具有非常重要的地位，与人民的生活密不可分。近年来，国内造纸企业之间的竞争越来越大，为帮助造纸企业降低采购成本，科学的选取合适的供应商，可以帮助造纸企业在市场竞争中逆流而上。本文从结合相关行业的供应商选择理念和造纸行业的采购特征，创建了一套科学合理的适合国内造纸企业的供应商选择体系，这在一定程度上为我国造纸企业的供应商选择上提供了科学合理的思路与方案。……