高校档案工作高质量发展评价体系研究

陶永建/浙江科技学院档案馆

党的十九届五中全会提出，“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题。习近平总书记在十九届五中全会上强调：“经济、社会、文化、生态等各领域都要体现高质量发展的要求。”“十四五”乃至今后更长时期，推动高质量发展将体现在国家发展的各领域和全过程[1]。党的十九届五中全会明确提出要建设高质量的教育体系。高质量发展也是国家档案事业的新目标[2]。高校档案馆作为国家档案事业和高等教育事业的组成部分，同样要以高质量发展为指引和目标。要实现上述目标，有必要探索建构高校档案工作高质量发展评价体系，探讨高质量发展的认识维度、要素内涵和评价指标。

1 高校档案工作高质量发展评价维度与构成要素

档案工作是一个系统，资源建设是基础，档案利用是目标，档案安全是保障，档案治理是统帅。在国家治理时代，档案事业作为国家治理的重要内容，国家管理方式的调整必然引起档案管理方式的变革[3]。《全国档案事业发展“十二五”规划》提出推进档案资源体系、档案利用体系和档案安全体系的建设。《全国档案事业发展“十三五”规划》提出深入推进“三个体系”建设，加快完善档案治理体系、提升档案治理能力。国家档案局局长陆国强在2020年全国档案局长馆长会议上作了题为“推动档案事业在高质量发展轨道上迈出坚实步伐”的报告，强调要“全面推进档案治理体系和档案资源体系、档案利用体系、档案安全体系建设”。……