基于比对引擎的“秒批”系统设计概论

沈科宇

上海迅泓计算机科技有限公司 上海 201108

1 秒批设计思路

根据“遵循国家和省标准规范，统一规划、统一平台、统一管理、统一评价”的总体思路，依托智慧龙华一期数据账户平台、共享交换平台的建设成果建设“秒批”平台：

1.1 智能化改造审核程序

审核程序是“秒批”的核心，以智能自助审核代替传统的人工审核，实现用户办事全程“智能化”“零见面”“无纸化”“零人工干预”。

通过对32个事项进行业务分析、数据分析、表单校验设计、审核配置等的处理，实现对32个事项的“秒批”审核程序的设计与开发。

1.2 系统对接联调

实现龙华特色“秒批”审批，通过与数据账户、广东省政务服务网、i深圳APP、OCR平台的对接，根据32个事项的业务要求分别实现事项“秒填”、“秒证”“秒批”的“三秒”功能。

秒填：通过与龙华区数据账户等系统对接，实现自动填表人工补充的“秒填”，即自动获取通用信息，手动补充个性化信息或缺失信息。

秒证：采用OCR技术智能抓取证照材料照面信息，二次核查用户信息表单准确性，通过对接电子证照库，实现不经人手自动证明的“秒证”。即自动获取电子证照并可供申请人选择使用，无须再由申办人自己上传证照，可以让申请人轻松成功办理“秒批”事项。

秒批：网上申请、自动审核、即时结果。

2 设计前办件基本情况

2.1 信息化现状

（1）市权责清单系统：是政务服务门户信息的来源，是业务办理系统接入的通道。用来录入并管理深圳市实施行政许可的事项，包括编制用户指南、绘制申办表单。……