管理服务下沉 村民幸福感提升

金蕾

【编者按】为贯彻落实省委十一届六次全会关于开展乡村治理示范村镇创建的部署，发挥先进典型的示范引领作用，经过层层评选，近期，四川省委城乡基层治理委员会公布全省首批乡村治理示范村镇名单。本期“善治”栏目，让我们一同走进部分获评示范的村镇，探寻基层治理的“乡村锦囊”。

着力提升基层管理服务能力，推动资源、服务、管理重心有效下移，为村民提供“一站式服务”“一门式办理”。

德阳绵竹市九龙镇棚花村地处龙门山脉，村内景色宜人，居民院落错落有致。沿着干净整洁的道路前行，该村党群服务中心映入眼帘，不少村民正在这里办理事务。棚花村党支部副书记蒋刚介绍：“中心功能划分明确、环境舒适整洁，可提供精细、便民的服务。”

为破解乡村管理权责不清、服务群众低效等问题，近年来，德阳市不断完善镇村管理体制、厘清乡镇权责、拓宽服务渠道，着力把资源、管理、服务重心下移，实现乡村治理有章法、有平台、有回应。

放权赋能，乡镇管理有章法

“权责不匹配、小马拉大车、吃力不讨好。”谈到乡镇一级在基层治理中的状况，德阳市罗江区鄢家镇政府工作人员面露苦涩，“有时，群众要处理一些涉及切身利益且很急迫的事项时，往往会出现基层干部有心无力、群众觉得干部办事滞后的尴尬局面。”

如何切实有效发挥乡镇一级在乡村治理中的作用？今年以来，罗江区深入开展镇村便民服务“三化”建设 （即便民服务平台标……