虚拟养老院：含义、问题与创新路径

吴湘玲

【关键词】虚拟养老院  运行机制  老年友好型产品    【中图分类号】C916    【文献标识码】A

人口老龄化是全球性的人口发展趋势，也是世界各国共同面临的治理难题。1999年，中国正式宣布进入老龄化社会。截至2019年末，中国60岁及以上老年人口占总人口比重为18.1%，65岁及以上人口比重为12.6%。预测到2025年、2050年，全国60岁及以上老年人口将分别达到3亿、4.8亿，占总人口比重将分别达到21.2%、35.2%。随着中国老龄化和高龄化问题的日益加重，养老服务需求巨大，在国家养老资源不足、家庭养老功能弱化的情况下，传统养老服务模式受到前所未有的挑战。

加之新冠肺炎疫情暴发，老年人的居家养老服务需求激增。2020年3月13日，国家发改委等部门联合印发《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》，提出“支持发展社区居家‘虚拟养老院”，为虚拟养老院发展提供了重大发展契机。可以预见，虚拟养老院是我国未来养老的重要发展趋势之一，研究“虚拟养老院”的含义、问题和创新路径，具有重要现实意义。

现状与反思：虚拟养老院发展中存在的问题

虚拟养老院被称为“没有围墙的养老院”，是“居家养老+助老服务”，是一种居家养老的创新形式。最初的虚拟养老院只能通过电话呼叫的形式寻求帮助，近年来随着互联网、物联网等智能技术的发展，虚拟养老院的实现载体得到拓展，依托智能网络技术搭建起来的养老服务平台成为主要形式。该平台能通过政府引导、企业与社会养老机构参与，有效整合养老机构、社区服务中心、家政服务等养老资源。……