国务院参事室特约研究员刘奇：打造多元互动养老体系

王迪

一直以来，养儿防老的传统观念深入人心。如今，在家庭结构小型化、社会观念转变等因素影响下，传统家庭养老模式受到冲击。家庭支持，不再是老年人养老保障和生活照料的唯一来源。

那么，未来几年，我国养老事业究竟该如何发展？

国务院参事室特约研究员，中央农办、农业农村部专家咨询委员会委员刘奇表示，必须直面现实，重塑理念，调动一切积极因素，培育多元养老主体，打造一个多元互动、多元互补的养老服务体系。

刘奇认为，这个体系的基本构架应该是家庭尽孝、社会尽力、市场尽能、政府尽责。

心有余、力不足

数据显示，截至2019年底，全国60岁以上老年人超过2.5亿，其中农村老年人1.3亿，农村老龄化水平达22.5%，呈现出老龄程度更深、困难老人更多的特征。

根据预测，到2028年，农村老年人口的比重或将突破30%，而一旦突破30%的比重，就意味着农村将提前进入重度老龄化阶段。

刘奇坦言，传统养老模式已经无法适应新时代背景下的养老需求，“门口拴着一条狗，家里留下老两口”，成为不少农村家庭的真实写照。

我国第六次人口普查资料显示，全国流动人口达 2.21 亿人。“人口大流动使两亿多游子想尽孝，但心有余、力不足，独在异乡为异客，鞭长莫及。”刘奇说。

此外，越来越多“1—2—4—8”家庭结构的出现，也催生了多元化养老服务的刚性需求。数据显示，2010年，中国独生子女总量约为1.5亿，预计2050年将达到3.1亿。

这就意味着，在一个标准独生子女家庭，一对中年夫妇可能面临抚养一个独生子女、赡养60岁以上的双方父母，且在医疗卫生条件持续发展、人均寿命显著提高的背景下，加上双方祖父母，甚至有可能抚养8位80岁以上的老人。……