公共设施代表来监管,疫苗接种代表来科普,邻里纠纷代表来化解,群众呼声代表全天候响应……苏州市相城区人大常委会以“代表进网格”工作为抓手,探索构建“代表+大联动+微治理”履职新模式,激活为民代言的“神经末梢”,让基层听到更多“人大声音”,为提升基层社会治理现代化水平提供了人大经验。
创建三项机制,精心搭建“神经系统”。创建“代表进网格”机制,结合全区107 个“代表工作站”所在村(社区)的综治网格,将代表纳入全区网格平台。209名区人大代表、273 名镇人大代表、236 名街道议政代表被纳入全区149 个二级网格和598 个三级网格,全面形成每个网格有代表、每个代表进网格的工作格局。制定《关于人大代表进网格联系选民及意见处理办法(试行)》,由基层人大为每个二级网格配备一名联络员,对代表进网格收集的群众意见建议进行汇总、核实、整理、完善,并落实分类交办。创建履职管理考核机制,推行《代表履职积分管理办法》,将进网格情况纳入代表履职积分体系,并将积分排名作为优秀代表评选、连选连任推荐的重要参考,激发代表履职热情。2021 年上半年,区人大常委会还集中开展“一格一进奋进担当”大比拼活动,定期通报各地代表进网格次数、交办意见建议数,形成比学赶超的良性竞争氛围。
活用三种形式,细致激活“神经脉络”。民主议事,每月一次。依托网格内的代表之家(工作站),每月固定一天开展代表接待群众活动,每次活动前提前一周在家、站门口张贴接待活动安排,每次安排一位人大代表、街道议政代表值班,方便群众联系代表。