可持续发展教育:终身学习体系建设的时代主题

史根东

（联合国教科文组织中国可持续发展教育全国工作委员会,北京100031）

一、可持续发展教育正在走近世界教育主流

自2014年联合国第二次世界可持续发展教育大会（名古屋）之后，国际可持续发展教育迅速出现了新的发展局面。此次大会发布的《全球可持续发展教育行动计划（2015—2019）》（简称GAP），对其后5年做出的目标设计是，通过推进政策等途径，“将可持续发展教育主流化（Mainstream ESD），全面纳入教育政策和可持续发展政策中，为可持续发展教育创造有利环境，促进系统变革”。[1]2015年，联合国教育、科学及文化组织（United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization，简称UNESCO）在所发布的《教育2030行动框架》中规划的2020—2030年终身学习体系建设的未来方向是：“制定政策和项目推动可持续发展教育，通过教育内容的干预、教师培训、课程改革和教学支持，推动将这一教育纳入正规、非正规和非正式教育的主流（into the mainstream of formal, non-formal and informal education）。”

在2017年11月UNESCO召开的GAP执行情况中期会议（渥太华）上明确强调，各国教育系统应当继续落实可持续发展教育的基础性学习目标，即联合国可持续发展目标4.7（第4个目标的第7点）：“到 2030 年时，所有进行学习的人都掌握必要的知识和能力来促进可持续发展，具体做法包括进行关于可持续发展、可持续生活方式、人权和性别平等、促进和平和非暴力文化和全球公民意识的教育，以及了解文化多样性和文化对可持续发展的贡献。”[1]同时，要进一步关注落实一系列新的关键性学习目标，即培养8项可持续发展关键素养：系统思维素养、预见性素养、价值观导向素养、战略素养、合作素养、批判思维素养、自我意识素养、解决问题素养等[2]。……