国外土壤环境基准研究进展及对中国的启示*

葛 峰，徐坷坷，刘爱萍，张可桂，云晶晶，张爱国†

（1. 生态环境部南京环境科学研究所，南京 210042；2. 南京国环环境研究院有限公司，南京 210042）

土壤环境中的污染物对生态安全、人体健康和食用农产品质量安全等保护对象不产生有害效应的最大浓度或水平称为土壤环境基准[1-4]。不同于土壤环境质量标准的管理性需求，土壤环境基准属于基础科学范畴，不过多考虑社会、经济和技术等因素的影响，不具有法律约束力，仅作为一般性指导[5]，是环境科学、生态学、毒理学和流行病学等多个学科成果的集成[6]，包括阈值研究、毒理学研究、暴露参数研究等工作。土壤环境基准是评价土壤质量、控制土壤质量和制订质量标准的重要依据，与质量标准之间存在着必然的联系和一定的数值关系，在土壤污染防治、生态环境保护、农产品安全生产和保障人体健康过程中具有重要的基础科学支撑作用[7-8]。我国《土壤环境质量标准》（GB 15618-1995）的主要编制者夏家淇先生明确表示“95 标准”的制定采用了生态环境效应法，标准值是在十几个全国代表性土壤的土壤环境基准值的基础上获得的[9]。2018 年6 月22 日颁发的《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准》（GB 36600-2018）[10]和《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准》（GB 15618-2018）[11]同样采用了一些土壤环境基准研究的成果与方法[12]，如在制定土壤汞风险筛选值时编制组依据基于水稻的物种敏感性分布法获得的阈值研究数据调整了土壤pH 7.5 以下的水田标……