采用市场基准价对“湖南省XXX铅锌矿”未评估利用资源采矿权出让收益评估验证的咨询参考意见

符海华

（湖南省地质矿产勘查开发局四〇七队，湖南 怀化 418000）

第一湖南省xx市xxx矿区xxx铅锌矿是一座开采了几十年的老矿山，矿区范围大（分A、B、C三个矿区），开采历史悠久，综合开采矿种多，为多金属的铅锌矿、硫铁矿、金、银、铜矿。2019年湖南省自然资源厅以抽签方式确定评估机构对全矿区2007年7月至2018年12月未评估利用资源进行采矿权出让收益评估；评估机构提交评估报告初审时，被认为评估值过高，若按此评估结果缴纳采矿权出让收益，企业压力大，评估结果难以接受。鉴于本次评估工作复杂、资料繁琐，矿山邀请我等为本次评估提供咨询参考意见；在协助评估工作中，首先先与评估机构、矿山统一了未评估利用资源储量问题，对评估机构采用收入权法估算出让收益不能反映的问题进行了探讨，主要是收入权益法不能反映该矿因开采条件、选冶复杂等的真实成本；据矿山介绍该矿山采选成本高出桂阳黄沙坪铅锌矿等200多元/吨，为此建议评估机构采用其他评估方法（如折现现金流量法）进行评估对比，而我等采用湖南省市场基准价对矿山未评估利用资源出让收益评估进行验证，提供咨询参考意见，供矿山参考。

1 咨询参考意见依据

（1）《湖南省xxx有色金属有限责任公司xxx铅锌矿采矿权评估报告书》（2007年11月xxx矿采字[2007]第045号）

（2）《湖南省xxx市xxx矿区xxx铅锌矿资源储量核实报告》（2019年3月湖南省XXX队）

（3）《湖南省xxx市xxx铅锌矿产资源开发利用方案》（2019年7月 XXX有色金属有限责任公司， XX市矿山研……