开封，怎么了？

彭艳秋

提到开封，似乎只剩《东京梦华录》中的盛世光景。

原因恐怕是其现代经济的尴尬。2020年洛阳的GDP为5128.4亿元，开封为2371.8亿元。

开封不及洛阳的二分之一。两大古都，与历史上的经济地位、政治地位相比，早已不可同日而语。

比如，开封北宋以来，水患兵火造成地上建筑大部被毁。历次黄河水患使开封数座古都城、府州城池深深埋于地面之下3米至12米处，上下叠压着6座城池。可谓屡建屡毁、屡毁屡建。

然而，1950年前后，开封与洛阳几乎站在了同一起跑线。在自然资源、交通区位、发展基础、发展契机等基本条件相似的情况下，最终结果出现显著差异。如今，开封不仅远远落后于郑州和洛阳，甚至不及同属豫东地区的周口和商丘。

开封，怎么了？

郑洛的崛起

这要从第一个五年计划说起。洛阳除古都的名望外，还有北洋时期吴佩孚兵工厂留下的工业积淀，又处在陇海铁路沿线，这些条件让洛阳在第一个五年计划时期脱颖而出。新中国成立之后苏联援建我国156个重点项目，洛阳成为这批项目的全国8个重点落地城市之一。而这其中没有一个项目落在开封。洛阳的落地项目中包括中国一拖、洛阳轴承、洛阳矿山机械厂等。

这些企业现在依然是洛阳工业和制造业的脊梁和中流砥柱，也是河南高端制造的基石。比如，中国一拖是中国特大型机械制造企业，拥有“东方红”这样中国驰名的商标。2020年9月16日，入选“2020年国家技术创新示范企业”名单。

近代以来，随着郑州铁路交通枢纽地位的形成，开封交通的相对劣势再次凸显出来。……