领导干部法治教育的价值分析与实践关照

汪莉 方芳

摘要：新时期法治中国建设的目标对领导干部法治素养提出了新标准和更高要求，法治教育是提升领导干部法治素养的重要途径，可以从价值意蕴、内容向度和实践路径三个层面综合分析、阐释和优化推进。其中，价值意蕴包括政治价值、法治价值和教育价值，内容向度包括理论性法治教育、普及性法治教育和实践性法治教育，实践路径包括明晰教育原则、丰富教育模式、健全考核评价机制。

关键词：领导干部；法治教育；价值意蕴；实践关照

中图分类号：D920.0；D262.3文献标识码：A文章编号：2095-5103（2021）03-0131-05

作者简介：汪莉，天津市教育科学研究院教育法治与评估研究所副研究员；方芳，天津市教育科学研究院教育法治与评估研究所副所长，研究员。

《法治中国建设规划（2020—2025年）》提出“到2035年，法治国家、法治政府、法治社会基本建成，中国特色社会主义法治体系基本形成”的总体目标，为“十四五”期间统筹推进法治中国建设明确了基本路线。党和国家关于法治中国建设的规划既对提升领导干部法治素养提出了要求，也为加强领导干部法治教育明确了标准和发展方向。

一、领导干部法治教育的价值意蕴

1.政治价值

马克思主义认为，法是由国家制定或认可并由国家强制力保证实施的，反映由特定物质生活条件所决定的（在阶级对立社会中）统治阶级意志或（在社会主义社会中）人民意志，以权利和义务为内容，以确认、保护和发展对统治阶级或人民有利的社会關系、社会秩序和社会发展目标为目的的行为规范体系[1]。……