用心用情，书写脱贫攻坚新篇章
——铜川市委老干部局扶贫工作纪实

※文/朝阳

王益区王益村位于铜川市城乡接合部，2018年与高坪村合并，属于贫困村。近年来，铜川市委老干部局按照市委组织部、市扶贫局安排，负责王益村对口帮扶工作。老干部局帮助村组做好扶贫开发规划，改善生产生活条件，帮助发展经济增加农民收入，丰富村民业余文化生活。通过帮扶，整村经济发展了，农民生活水平提高了，治安状况改观了，村容村貌整洁了，人均经济增长了，受到村组党员干部赞扬和好评。

加强领导，压实责任

铜川市委老干部局对脱贫攻坚工作高度重视，将脱贫包抓工作列为年度专项目标任务，每年初都与街道办事处、村两级领导共同研究，修订帮扶工作措施，结合农村产业结构、城乡建设一体化和新农村建设要求，制定符合村情措施。2018年至2020年10月，市委组织部副部长、老干部局局长郑振峰率领局班子成员、相关帮扶干部，共290余人次深入帮扶村，因村、因户施策，着力解决贫困户生产生活困难和问题，为脱贫攻坚工作奠定良好基础。

组织保障，措施有力

市委老干部局专门成立脱贫攻坚工作领导小组，2019年3月，委派武超担任市级驻村队员。局机关副县级以上领导干部和驻村工作队员，对帮扶村8户贫困户以“一帮一”“面对面”结对子形式，每月不少于1次到联系村建档立卡户家中看望和帮扶，走访了解情况，分析帮扶对象困难原因，制定落实帮扶措施，坚持扶贫与励志、日常帮助和临时救济、物质帮助和精神激励相结合，着力解决实际困难。

认真谋划，真抓实干

发展产业，是实现脱贫根本之策。为深入推进产业扶贫，切实加大投入，2020年上半年，老干部局出资1.5万元购买花椒树苗和化肥，解决贫困户种植燃眉之急，一次性发放化肥60袋，惠及贫困户8户21人，其他村民20户89人，农业生产提质增效327.3亩。协助村民给小麦喷洒农药约600亩，有力有序组织开展生产、供应等准备工作。2020年下半年，老干部局积极协调西安弥尔天成公司来村投资，通过成立种植专业合作社、广泛宣传引导种植大户积极参加黄芪种植，整合土地920亩，每亩地流转费500元，后期将以工带干带动全村致富。同时，为贫困户推销5000斤苹果，增收1.5万元，解决了农户苹果滞销难题。

为了加强党员活动阵地建设，老干部局投入资金2.5万元，将王益村党总支部相关制度、党风廉政建设相关内容装饰上墙，增强党员活动的积极性和归属感，保证了党员活动质量。为帮扶村村委会购买办公桌椅1套、会客沙发1套、打印机1台、电脑2台、空调1部，实现信息化办公，大大改善了村委会办公生活条件。针对高坪村800米排水管廊修建完成，没有经过后期处理，造成村民行走、骑车时稍不注意就会摔伤的情况。老干部局实地调研，拨付3万元，对排污管廊进行加盖处理。通过环境整治，农户环保意识、卫生意识、村容村貌发生巨大转变。2020年，老干部局协调资金10万元，以“清洁村庄助力脱贫攻坚”为主题，清理农村生活垃圾300吨，清理村内塘沟3处4800立方，清理畜禽养殖粪污12吨，清理室内外垃圾12吨，清理乱堆乱放搭建38处，清理废弃房屋和残垣断壁16间，清理河道1700米，清理5公里农村道路沿线卫生，改造厕所110个，实施重点绿化30亩，形成整洁有序的生活环境，提升人居环境。

就业是种“造血式”扶贫，让贫困群众通过劳动摆脱贫困。截至目前，老干部局协调王益区就业局、王益街道办解决王益村4户7人就业，通过特设公岗、护林员、保洁员让贫困群众稳增收、防返贫。近年来邀请中药材专家、果树专家实地对农户进行农业科技培训20余次，提高农民生产技术水平、创业就业能力，促进增收致富，受益群众500余人。通过日常走访，鼓励青壮年劳动力6人参加区级、街道办开展的创业、创新等职业技能培训，实现劳动力转移，拓宽村民就业方向，增加经济收入。

扶贫扶智，多策并举

市委老干部局按照市委组织部、宣传部工作要求，把党的政策贯穿脱贫攻坚工作始终，采取村民大会、党员大会、入户宣讲等方式，深入宣传历年中央1号文件、习近平总书记关于扶贫工作重要论述、市区两级贫困户脱贫先进事迹，宣传省市关于脱贫攻坚的决策部署，把党的惠民惠农政策宣传到户。几年来，入户开展政策宣讲45次，发放各类政策宣传资料1000余份，做到在册建档立卡户全覆盖，积极引导贫困群众转变观念，提高对脱贫致富的认识，不断激发内生动力，为打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。

疫情防控方面，老干部局驻村工作队按照《王益区新型冠状病毒感染肺炎疫情应急预案》和突发公共卫生事件一级应急响应要求，从去年1月25日开始，驻村工作队员武超逆向而行，吃住在村上，全力以赴协助村委会做好疫情防控。对外出务工、上学返乡人员重点排查，与村组其他人员24小时轮流上岗，对道路进行政策性封闭，动员村民减少春节走动等。春节假期结束，根据驻村工作队汇报，老干部局立即向帮扶村送去消毒液40斤、一次性口罩100个、一次性手套200双、喷壶2个、方便面2箱、饮品2箱，火腿肠10包等，有效解决防疫物资匮乏状况。防控期间，发放宣传册400份，张贴宣传公告48张，悬挂横幅12条，并利用村委会大喇叭及微信群等方式不断播放、发送相关政策和最新要求，宣传动员广大群众形成合力，共同抗疫。

为了让贫困群众切实感受到党和政府关怀，度过一个个欢乐、祥和的传统节日，老干部局发挥自身优势，充分利用市老年大学平台，前往村组开展文化惠民演出，书画班学员前往帮扶村，为村民开展义写义赠春联活动，送发春联800余副。通过文明家庭评比等活动，让群众通过喜闻乐见的文化形式看到、听到脱贫致富政策和先进事迹，让优秀传统美德根植于群众脑海，为脱贫攻坚鼓志气、添勇气、增信心。2019年，王益村“煤改气”主管道改造困难，不能如期供暖，老干部局拨付1万元，用于给8名贫困户及28名80岁以上老人家庭免费赠送取暖器，保障他们温暖过冬，不断提高人民群众幸福感。结合“99公益日”精准扶贫项目，发起老干部局“铜川爱心超市”一起捐活动，有效助力全省脱贫攻坚工作。老干部局开展“大爱无疆致敬最美逆行者”道德讲堂、“关爱困难残疾人、手拉手共成长”慰问残疾人和留守儿童活动，给困难党员、残疾人发放慰问品15份、留守儿童发放学习用品5份、给“两委会”及驻村队发放慰问品20份。

今后，铜川市委老干部局将继续按照市委市政府工作部署要求，不断深化帮扶力度，拓宽帮扶途径，增强帮扶实效，巩固帮扶成果，继续做好“部门单位帮村、党员干部帮户”工作，努力发挥老干部局优势，逐步实现向“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴转变。