韩一军 高颖
为贯彻落实中央农村工作会议和一号文件精神,3月18日,农业农村部公布《农业生产“三品一标”提升行动实施方案》,围绕农业生产“三品一标”,即“品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产”提出行动的目标、任务和具体的实施方案,为新阶段农业品牌发展指明了方向和路径。
产品“产出来”和品牌“管出来”
健康、优质农产品和表现良好的农业品牌是“管出来”的。要坚持质量第一,落实“产出来”与“管出来”要求,通过提高监管水平促进农产品实现优质、高效生产和农业品牌的健康发展。
一是实施登记许可制度,“管好”投入品。依法对农业投入品登记许可,建立农药、兽用处方药等农业投入品生产经营购销台账,并加强生产经营管理和使用指导,在源头上把好质量关。二是利用全程可追溯,“管好”生产过程。通过建设农产品质量全程追溯体系,推进生产标准化、监管智慧化、特征标识化、产品身份化,并强化质量安全监管执法,从根本上保障农产品质量安全。三是加强农产品认证,“管好”产品身份。完善“两品一标”产品认证审核流程和技术规范,在规范标志使用、加强风险监测和证后监管的基础上稳步扩大认证规模。四是加强农业品牌监督,“管好”品牌使用。随着我国农业品牌快速建设,一批得到消费者广泛认可的农业品牌在给当地农民带来经济效益的同时也带来了冒牌、套牌和滥用品牌等问题,侵权行为的隐蔽性和复杂性加大。通过实行农业品牌动态管理,加大侵权行为的惩罚力度,维护农业品牌的健康發展。……