高校会计档案影像化的实施路径研究

刘丕平 王海清 史焱 刘进 汤巍（山东大学 山东济南 250100）

一、研究背景

2016年1月1日起施行的《会计档案管理办法》第七条明确规定：“单位可以利用计算机、网络通信等信息技术手段管理会计档案”。2020年3月，财政部、国家档案局联合制定发布了《关于规范电子会计凭证报销入账归档的通知》（以下简称《通知》），对电子凭证的使用、保存给出了明确的规定。在此背景下，建立电子会计档案管理系统，规范电子凭证使用就提上了高校财务信息化发展的日程。

近年来，高校的会计服务模式正在发生根本性的变化，从现场排队取号的面对面报销模式→网上预约，现场排队报销→启用自助投递机，全天候、零等待→电子发票、网上签批逐步推广，财务智能报销是大势所趋。从审批纸质凭证到逐步实现电子审批，纸质档案已演变为数据流、电子档案等形式，这就要求会计档案管理紧跟信息化建设步伐，加快推进“互联网+会计档案管理”模式。

二、会计档案管理现状

（一）工作量分析。随着高校办学规模和收支规模的逐年递增，每年形成的会计档案也呈现出跨越式增长。会计档案管理人员不仅要整理、保管大量的会计档案，还要应对各类审计、检查等工作，费时费力，且效率低下。以S大学为例，其2015年至2019年形成的会计档案数量如图1所示。

图1 S大学2015—2019年会计凭证数量统计表

（二）会计档案管理问题分析。高校的会计档案主要是按照“预约报销-审核记账-整理装订-归档入库”的过程以纸质形式流转。……