蔡海龙
新冠肺炎疫情使粮食等大宗农产品贸易链、供应链受到一定程度的影响,农产品市场供给不确定性增加。面对新冠疫情和非洲猪瘟的叠加,党中央、国务院积极部署粮食、生猪、蔬菜等重要农产品的稳产保供工作,有效保障了农产品供给,保证了农产品市场价格的基本稳定。但必须清醒认识到我国粮食等重要农产品供给仍然处在紧平衡状态,持续抓好农产品稳产保供对全面建设社会主义现代化国家具有重要意义。
2021年是我国“十四五”规划的开局之年,是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年,做好农产品稳产保供具有特殊意义。当前,全球疫情仍在持续发酵,国内疫情零散多发,农产品稳产保供任务依旧艰巨。做好稳产保供需要统筹抓好生产发展、产销衔接、质量安全等各项工作。
第一,落实“藏粮于地、藏粮于技”战略。一是要稳数量、提质量,守住粮食生产的命根子。严守18亿亩的耕地红线和永久基本农田数量,既加强农用地向建设用地转化的用途管制措施,也加强农用地内部耕地向林地、园地、草地、农业设施建设用地等转化的用途管制措施,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”;二是继续实施高标准农田建设,加强农田水利建设,提高有限耕地资源和水资源的利用效率,打造中华民族铁饭碗;三是采取综合措施培肥改良土壤,通过秸秆综合利用、粮豆轮作技术、化肥农药减量增效、果菜茶有机肥替代化肥、农机深松深耕、畜禽粪污资源化利用等工作,提高土壤肥力。……