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根据《国务院关于取消一批行政许可事项的决定》(国发〔2017〕46号),自2017年9月22日起,国务院取消了工程咨询单位资格认定行政许可事项,工程咨询市场准入放开。国家发展改革委不再开展工程咨询单位资格认定工作,而是改为对工程咨询单位实行告知性备案管理。
为落实事中事后监管责任,进一步规范和促进工程咨询行业发展,2017年11月6日国家发展改革委发布《工程咨询行业管理办法》(2017年第9号令),开始推进工程咨询单位资信管理体系建设,指导监督行业组织开展资信评价工作。
开展资信评价的目的,是为工程咨询行业提供健康发展导向,为委托单位选择工程咨询单位提供参考。对于工程咨询单位而言,出于提升咨询业务能力、展示综合实力、取得竞争优势的需要,加强资信管理并开展资信评价工作是很有必要的。
电力咨询企业主要在电力建设项目决策与实施活动中,为投资者和政府部门提供阶段性或全过程咨询和管理的智力服务。当前,大部分电力咨询企业业务以电力(含火电、水电、核电、新能源)专业(以下简称“电力专业”)咨询为主,有些大型电力咨询企业业务范围较多,比如还涉及水利水电、电子、信息工程(含通信、广电、信息化)、建筑、市政公用工程、生态建设和环境工程专业等。
为便于论述,本文主要以电力专业为例介绍资信评价工作,其他专业可参考开展。
开展工程咨询单位资信管理最核心的依据就是前文提到的《工程咨询行业管理办法》,每位资信管理人员都应对该办法的内容理解掌握。……