构建现代化农安新格局

崔建玲

让生产者、经营者真正对自己的行为和产品负责

记者：我国农产品质量安全信用体系建设的背景是什么，信用监管对农产品质量安全监管主要起到哪些作用？

陈松：社会信用体系建设是全面深化放管服改革，转变政府职能，推动供给侧结构性改革的主要抓手，建立以信用为核心的新型市场监管机制，成为新形势下行政管理体制改革的重要方向。习近平总书记强调，对突出的诚信缺失问题，既要抓紧建立覆盖全社会的征信系统，又要完善守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制，使人不敢失信、不能失信。2014年，首部国家级《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》出台，重点推动建立以健全信用法律法规和标准体系、形成覆盖全社会的征信系统为基础，推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设为主要内容，加强诚信文化建设，建立守信激励和失信惩戒机制，进而在全社会广泛形成守信光荣、失信可耻的浓厚氛围，使诚实守信成为全民的自觉行为规范。根据国务院总体部署，各部委纷纷加快了各自所属的信用体系建设，在管理体系、法规制度、门户平台、试点应用、推广宣传活动等方面开展相关工作。

农业部按照国务院总体部署要求，2014年12月，出台了《关于加快推进农产品质量安全信用体系建设的指导意见》，加快以信息系统建设和信息记录共享为基础，建立守信激励和失信惩戒机制，强化生产经营主体诚信自律，营造诚信守法的良好社会氛围，全面提升农产品质量安全诚信意识和信用水平。……