夯实农安监管“最后一公里”

崔建玲

日前，农业农村部印发《关于加强乡镇农产品质量安全网格化管理的意见》（以下简称《意见》），这是网格化管理在农业农村领域的一次重要尝试和探索，具有重要意义。那么，《意见》出台的背景是什么？都有哪些部署和要求？如何更好地贯彻落实？为此，记者专访了农业农村部农产品质量安全监管司相关负责人。

记者：今年是“十四五”的开局之年，农业农村部专门印发《意见》推动乡镇农产品质量安全网格化管理，是基于什么考虑？

答：“十三五”是农产品质量安全稳中向好、不断提升的五年，农产品国家例行监测合格率连续5年保持在97%以上，持续开展专项整治，制假售假、私屠滥宰、非法添加等违法违规行为得到有效遏制。但我们也深刻认识到，农产品质量安全问题隐患仍然存在，生产者违规使用禁限用药物、常规药物残留超标问题时有发生，必须要进一步加强基层的日常监管，压实乡镇和村的“监管最后一公里”。

网格化管理是社會治理的一项重要创新，已经比较成熟地应用于城市社区管理、疫情防控等领域，是明确基层监管责任、健全基层监管队伍、强化基层管理力量、充分发挥社会监督作用的有效手段。“十三五”期间，各地农业农村部门对农产品质量安全网格化管理也开展了不同程度的探索推进，取得了积极成效。在中央层面，中共中央、国务院下发了《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》《关于深化改革加强食品安全工作的意见》和《关于加快推进乡村人才振兴的意见》，对推进乡镇网格化管理、建立健全农产品质量安全协管员信息员队伍、提升基层农产品质量安全治理能力做了明确部署。……