让中小学“进校园”活动回归育人初心

鲍传友 曾汶婷

摘要当前过热的进校园活动在给中小学校带来活力的同时，也存在着内容庞杂无序、管理主体缺位、教育功能缺失和形式主义泛滥等问题，其根源在于多重权力主体在教育领域的利益博弈、“条块”体系下教育行政权力的边缘化以及学校办学自主权的弱化。为此需要强化统一管理，落实教育行政部门主体责任；坚持依法依规，完善进校园活动审核认定制度；明确育人导向，保障学校办学自主权和学生选择权，从而推动进校园活动规范有序开展。

关键词 现代学校治理；进校园活动；办学自主权；中小学减负

中图分类号G63

文献标识码B

文章编号1002-2384（2021）04-0034-03

进校园活动是指在学校正式课程体系之外，由学校或其他组织机构为达到宣传教育和扩大社会影响的目的，围绕某一主题开展的活动。当前，中小学阶段的各种进校园活动在开阔学生视野、引导学生关注社会、培养学生责任担当和弘扬社会主旋律等方面发挥了积极作用，但同时过热的进校园活动也给学校发展带来了不少问题。为此，需要对当前的各种进校园活动进行理性分析和规范管理，使之发挥积极的育人作用。

一、当前中小学进校园活动的突出特征与问题

笔者以“进校园”为主题和关键词，在互联网资讯平台如百度、搜狐、新浪等进行搜索，然后对最近一学年内经网络新闻报道的各种进校园活动进行统计，结果显示有明确举办单位的共计125例。再依据活动类型、活动内容和举办主体的不同进行统计分析，发现当前中小学阶段的进校园活动主要存在以下特征和问题。……