中国地震标准体系进展综述

晁洪太 关友义 刘敏 杨勇 徐凯 刘洋

湖北省地震局，武汉 430071

0 引言

标准化是走向现代化的必由之路，是国家软实力的重要体现。标准化水平已成为评价国家之间核心竞争力的重要指标之一(陈渭，2008；王敏华，2010)。制定、实施并不断完善标准体系有利于推进国家治理体系和治理能力现代化(杜飞进，2015；俞可平，2015)，也有利于促进各领域、各行业可持续健康发展。在我国，标准化工作已纳入法制化管理轨道，国家依法规范管理标准化工作(宫向东，1999a、1999b、1999c；房庆等，2003；王忠敏，2004；王平，2009；全国人民代表大会常务委员会，2017；甘藏春等，2017)。

地震标准化是我国标准化工作的重要组成部分(冯义钧等，2004；中国标准出版社第六编辑室，2010；中国地震局，2010、2020)。早在1959年和1964年，我国就曾两次编制《地震区建筑抗震设计规范(草案)》，到1974年正式颁布《工业与民用建筑抗震设计规范 TJ11—74(试行)》，标志着我国地震标准的起步和发展(陈国兴，2003；国家标准建筑抗震设计规范管理组，2010；罗开海等，2015)。改革开放以来，国家更加重视地震标准化工作，地震标准化体系不断建立和完善，极大地促进了地震行业和地震科技领域的发展(李学良，1992；肖承邺，1996；何永年，1997；冯义钧，2001a、2001b、2011；冯义钧等，2011；何少林等，2020)。至今，我国地震标准体系已经基本确立，与此同时，随着近年来全面深化改革推进国家治理体系和治理能力现代化，以及全社会对地震安全的新需求，都对地震标准化工作和地震标准体系建设提出了更高要求。

本文利用文献调研方法，总结了我国地震标准体系的进展，并对未来地震标准化工作提出了一些建议。……