老年友好城市设计分析
——以杭州市为例

浙江大学城乡规划设计研究院有限公司，浙江 杭州 310012

2020年，世界卫生组织公布了《2020—2030年健康老龄化行动十年》的提案，阐述了未来老龄化问题。根据杭州市发布的相关报告，早在2017年12月，老年人数量已占城市总人口的1/5，因此尽早开展老年友好城市的设计具有重要的现实意义。

1 老年友好城市设计的基本要求

现有的相关数据统计显示，杭州市老龄化程度最高的三个地区分别为上城区（30.41%）、西湖风景名胜区（28.62%）、下城区（26.49%），且全市的失能老人数为3.25万人，半失能老人数为7.51万人，由此可见杭州市老年人口分布集中，并且失能与半失能老人压力较大的问题突出。根据实际情况，在城市设计过程中，设计方案既要充分体现杭州市“旅游城市”的定位，又要兼顾老年友好城市的基本需求，应尽可能地完善城市服务模式，从而提高老年友好城市水平，满足未来老年人的生活需求，充分彰显老年友好城市设计的优势。

2 未来老年友好城市的设计

2.1 医疗友好设计

根据杭州市老年人口现状，失能老人与半失能老人所占比例较高，再加上老年人口的比例不断提升，社会对医疗的需求量不断增加。在医疗友好设计中，文章提出以下思路：

（1）以社区医院为第一防线，在社区医院增加病床数量，必要时社区医护人员可深入老年人家中做随访，使老年人在家中就能享受到医疗卫生服务。

（2）针对独居老人、空巢老人，在其遇到突发疾病难以及时求助就医时，可以安装呼救应急设备，确保医疗机构能够第一时间了解老年人的基本情况。……