千帆竞发东风劲 百舸争流奋楫先

刘江昆

时间无迹，奋斗有痕。回望砥砺奋进的“十三五”，我们把视线聚焦到朔州经济开发区。这里承载着178万朔州人民富民强市、打造新经济增长极的愿望，肩负着推动朔州转型发展、高质量发展的重任。

“十三五”时期，朔州经济开发区以“整合、改制、扩区、调规”为路径，全力推动改革创新发展，努力打造对外开放的桥头堡、区域经济的主引擎、绿色发展的先行区和全面小康的加速器，取得了令人瞩目的成绩。

据悉，“十三五”时期，朔州经济开发区财政总收入、一般公共预算收入等指标保持年均30%左右的增长，地区生产总值、规模以上工业总产值突破100亿元大关，在朔州市经济总量的占比达到10%。

一连串数字透露出可喜的讯息。走进朔州经济开发区，只见机器轰鸣，人头攒动，头戴安全帽的技术人员有条不紊地指挥施工……一条条通衢大道向八方延伸，一栋栋标准厂房拔地而起，一个个投资项目竞相落地，处处是鏖战项目的火热场景，助推高质量发展的“主旋律”正在这片热土上激情唱响，动力澎湃！

聚焦产业升级，集聚高质量发展新动能

3月6日，1GWH储能装备制造项目在朔州经济开发区启动。像1GWH储能装备制造项目建设一样，一大批高科技重大项目正全力加快建设，确保项目早竣工、早生产、早达效。

“项目强则产业兴，产业兴则经济强。招商引资是开发区转型发展的‘生命线，是发展经济新模式、新业态的主引擎，是填补产业短板、优化经济结构的主动力，更是开发区跨越发展、转型升级的主路径，任何时候、任何情况都不能有丝毫懈怠。”朔州经济开发区管委会主任麻祥如是说。

把推进招大引强作为高质量发展的压舱石。“十三五”时期，朔州经济开发区坚持把招商引资作为推动发展的一号工程，突出多元化招商、专业化招商、市场化招商、国际化招商，出台了招商引资产业发展政策“89条”，设立了招商引资奖励资金1000万元、工作经费500万元，成立了开发区驻京津冀招商联络处，先后开展了“双引双百”全员大招商、“选商引资、招才引智”双引年等系列活动，努力构建“3+5+N”招商格局，先后引进了北斗卫星大数据中心项目、塑友浙商科技波纹管、子瑞智能PC装配式建筑等大项目、新项目。据悉，“十三五”时期，朔州经济开发区累计实施项目164个，总投资242.69亿元，完成投资90.63亿元。

把做强工业园区作为高质量发展的快进键。产业园区是承载区域经济发展的重要支撑。“十三五”时期，朔州经济开发区始终把产业园区作为加快发展的重要依托和支撑，聚力打造科创商务园、新兴产业园、神电固废综合利用园、麻家梁循环经济园、临港物流园五大平台，培育产业洼地。各具特色的园區在你追我赶中迸发活力，朝着推动形成新发展格局聚焦发力。

从星星之火到遍地燎原，朔州经济开发区严格遵循五大发展理念和高质量发展要求，以构建布局合理、绿色低碳、链条高端的现代产业体系为目标，走出了一条新型化、多元化、高端化的产业发展新路。

改善营商环境，厚植高质量发展新优势

问改革之效、强改革之识、聚改革之力，“十三五”时期，朔州经济开发区把优化营商环境作为推动经济高质量发展的制胜法宝，以软环境的不断优化铸就发展的硬实力。

硬件设施给力，省心。“十三五”期间，朔州经济开发区实施了总投资50多亿元的“五大园区”道路、桥梁、垃圾中转、污水处理、供热、供汽、供电、人防以及给排水等基础设施工程，使得综合承载力显著增强。

行政效能提速，省时。朔州经济开发区持续引深优化营商环境“1+9”专项行动，深化项目承诺制改革，实行“一站受理、并联审批、内部流转、限时办结、全程代办、精准服务”，加快审批效率、缩短审批时限，从立项到开工建设的时间减少到45个工作日以内，着力打造“六最”营商环境。扎实开展相对集中行政许可权改革，建立运行行政审批大厅，实行“一枚印章管审批”、全程领办代办机制，由以前的“审批多处跑”变成了“办事不出区”，自主发展的能力得到了大幅提升。

企业成本降低，省钱。朔州经济开发区深入开展帮助企业解决问题“大起底”活动、干部入企帮扶工作，实实在在帮助企业解决了完善项目手续、保障项目用地、完善“九通一平”等实际问题。同时主动争取调整土地使用税，将园区土地统一调整为三等用地，每年减少企业税负8000多万元。认真落实减税降费政策，简化退税手续，累计减税降费近2.5亿元。积极推进大用户直供电、“风电打捆”电力直接交易，累计为企业节约电费5000多万元。

花香蝶自来，桐高凤必至。朔州经济开发区通过为企业提供全方位的热心、贴心、暖心的雷锋式服务，为企业打造出省心、省时、省钱的“极省”营商环境，受到了园区多家企业的一致称赞与好评。

党的十九大提出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，必须坚持质量第一、效益优先，提高全要素生产率，建设现代化经济体系，这一论断吹响了新时代转型发展的冲锋号角。

“十四五”时期，朔州经济开发区将以“只争朝夕、不负韶华”的精神劲头，紧紧围绕市委“123321”工作思路和全区“九大领跑”行动计划，吹响重大项目建设号角，奋力建设现代化能源绿都、塞上明珠，为实现国家资源型经济转型综合配套改革提供朔州方案，谱写朔州样本。