■ 包国强 黄 诚
党的十九届五中全会指出“十四五”时期的经济社会发展应将推动高质量发展作为主题,并对文化产业的繁荣发展和产业体系的健全做出阐述。
传媒产业的高质量发展水平关系到产业本身,也关系到国民经济现在的发展动力和未来的发展潜力。解放传媒生产力,是加速发展传媒产业高质量的必由之路①,高质量发展是其生产力解放的必然结果。传媒产业高质量发展研究将通过探讨传媒在社会经济发展中与其他产业之间的关系结构、传媒产业内的企业组织结构变化的规律、传媒经济发展中内在的各种均衡问题等,为国家制定传媒经济发展战略以及为传媒产业政策提供理论依据。目前,关于如何评价传媒产业高质量发展的问题尚在探讨和摸索之中,传媒产业高质量发展的具体内涵与体系尚未明确,相关问题也亟待系统性地进一步研究。
传媒产业是受制度安排影响极大的产业,是标准的“制度经济”,是在芝加哥学派的理论基础上发展而来的。与芝加哥学派所提倡的理论一脉相承的新制度经济学被称为“后SCP”流派,新制度经济学将效率作为研究的核心问题,其代表人物威廉姆斯的理论更加注重产业结构组织,与以往的其他产业经济学理论相比更加完善,其理论对于企业行为来说更加科学有序,促进了企业利益的发展。基于这种理解,中国传媒的高质量发展无疑起源于制度的安排和调整。……