规避城市大脑建设四大误区

王婧 许旭 黄向前

2019年，全国有36个市区57个项目以城市大脑为名进行招标，连续两年增速在100%以上，但部分地方在推动城市大脑建设的过程中存在误区，制约了城市大脑的应用推广和效能发挥

城市大脑是集成大数据、云计算和人工智能等数字技术构建的城市级智能化平台。它通过汇聚、整合和利用城市各领域数据资源，提升数据应用价值，实现以数据资源为基础的城市治理模式和服务模式创新，是推动城市治理体系和治理能力实现现代化的必由之路。

目前，全国各地建设城市大脑的热情高昂，杭州、上海、北京、广州等地相继提出城市大脑建设方案。2019年，全国有36个市区57个项目以城市大脑为名进行招标，连续两年增速在100%以上。不过，部分地方在推动城市大脑建设的过程中存在重概念轻内涵、重平台建设轻数据治理、重局部轻协同、重建设轻运营等四大误区，制约了城市大脑的应用推广和效能发挥。

当前城市大脑建设的“四重四轻”

重概念，轻内涵。调研发现，一些地方政府对城市大脑内涵理解不深刻、不到位，其城市大脑建设只是集中在实体大厅建设、软硬件部署、部门业务系统接入等方面，而未能真正解决城市大脑的统筹协调调度机制、管理运营机制、跨部门数据高效共享等关键性问题。有的地方将城市大脑理解为现有智慧城市运营管理中心的改造升级，使城市大脑建设重点停留在技术实现层面，而未能将城市大脑提……