电视新闻传播参与危机协同治理的实践与思考

梁波

摘要：现代社会危机管理体系中，电视新闻传播已经成为国家应急管理不可忽视的重要力量。此次新冠肺炎疫情应对中，央视《新闻1+1》作为传播观点和思想的权威新闻言论节目，快速反应、独家采访、理性解读，协同政府在危机治理的进程中实现议题共振、议题衍化，发挥了主流媒体在重大危机事件传播中一锤定音、引领方向、凝聚力量的重要作用。以疫情期间《新闻1+1》107期节目为研究对象，以斯蒂文·芬克的危机传播四阶段为框架，分析《新闻1+1》通过议程设置、舆论引导达成的危机协同治理功效与舆论引导力度把控，同时发现节目在危机预警、监督议程向度等层面的不足，建议完善媒体应急联动机制、提升宏大视野、强化专业主义精神，形成媒体参与政府危机协同治理的最大合力。

关键词：公共危机;协同治理;《新闻1+1》;议程设置;应急联动

高风险社会中，危机性事件的发生风险不断提升。2020年，全球都出现了较大的危机性事件：年初国内突发的新冠肺炎疫情，7月入汛以来长江、淮河等地区出现的洪水灾害;蔓延全球的新冠疫情，美国爆发的大规模抗议游行，黎巴嫩突发的巨大爆炸事故等，这些危机性事件给世界各地的公共生活和社会稳定带来了前所未有的威胁与挑战。

危机性事件通常被分为两类：自然危机事件（如地震、洪水等自然灾害）和人为社会危机事件（如经济危机、恐怖袭击、政治动乱、重大公共卫生事件等）。美国危机管理专家……