特色小镇建设中优秀文化的作用：山西贾家庄的基层治理分析

杨瑞霞　邰秀军

摘要：充分发挥优秀文化的社会治理作用是成功建设特色小镇的“灵魂”。文章以国家特色小镇——山西贾家庄为案例，分析了优秀文化在特色小镇建设中的功能发挥和贾家庄使用优秀文化进行社会治理的实践探索。通过分析发现贾家庄充分发挥了优秀文化的经济功能、娱乐功能、教化功能、自治功能、凝聚功能，形成了独具特色的治理模式，为成功建设为特色小镇奠定了基础。

关键词：特色小镇;优秀文化;基层治理

一、引言

党的十九大报告提出了乡村振兴战略，对全面建设小康社会提出了更高要求，推动城乡一体化发展在政府工作中的地位进一步提升，缩小城乡收入差距已经势在必行。在十八大召开之后，我国在城乡一体化建设方面取得了重大成就和突破，但是乡村建设已经存在诸多问题，例如人才缺乏、产业体系不完善、发展动力不足等。在这种情况下，推动特色小镇发展成为实现城乡一体化目标的重要路径。特色小镇兼具城市和乡村的优势，对于提升农村文明水平，改善农村环境，推动城乡经济发展均具有重要意义。因此，建设和发展特色小镇是推动乡村振兴战略的重要载体和主要途径，特色小镇需要通过因地制宜、优先规划、挖掘文化等途径推进乡村振兴。由此可见，加强特色小镇建设，不但有利于实现乡村振兴战略目标，对于我国全面建设小康社会也具有积极意义。

近年来，在国家政策大力支持下，特色小镇发展很快，大多数学者和政策制定者都认为：特色小镇主要应突出“特”与“色”两个字，依托小镇内部自身的产业优势，吸引游客，从而带动小镇的经济效益。……