浙江自贸试验区营商环境优化问题研究

陈芳

摘 要：营商环境是一个国家或地区的经济发展的核心竞争力，是吸引投资者、激发市场活力的重要因素和根本动力。经过两年的发展，浙江自贸试验区营商环境优化已进入了深化阶段，在进一步深化改革中如何进行营商环境优化，成为浙江自贸试验区创新发展的关键问题。本文以国内外营商环境评价指标体系为基础，结合浙江自贸试验区自身发展特征，提出了浙江自贸试验区下一步营商环境优化导向。研究认为，浙江自贸试验区营商环境进一步优化应在便利化的基础上不断加深法治环境、市场环境、要素环境的优化，同时应完善沟通反馈机制及公共服务水平，助力更多要素在浙江自贸试验区集聚。

关键词：营商环境 中国（浙江）自贸区 指标体系

基金项目： 本文系浙江省教育厅一般项目，编号Y201942548；中国（浙江）自由贸易试验区研究课题，编号YJY2018004，2019027。

一、引言

自2017年挂牌成立以来，中国（浙江）自由贸易试验区的发展步入了快车道。党的十七大把自由贸易区建设上升为国家战略，十八大提出加快实施自由贸易区战略，十九大报告强调要赋予自贸试验区更大改革自主权。自贸试验区承担了我国对外开放的重要历史使命，是深化经济体制机制改革，寻求对外开放新窗口、新平台的战略性举措（佟家栋，2018）。建设自由贸易试验区的根本目的是通过小范围区域性的制度改革与创新尝试，为我国更大范围的改革实践提供新方向，提升治理能力。……