这份“教科书式”的处罚决定书，为啥“火出圈”

万宏蕾

近日，一份由上海市市场监督管理局2020年12月21日出具的行政处罚决定书在网上“火出圈”了。

这份处罚决定书，全文逾15000字，文字严谨，逻辑清晰，附有多张图表，运用多个经济学工具及模型进行了假定垄断者测试，被网友认为堪比学术论文，是“教科书级”法律文书。

处罚决定书显示：针对上海食派士商贸发展有限公司（以下简称“食派士”）在互联网餐饮外送平台服务市场实施“二选一”的垄断行为，上海市市场监管局依法作出行政处罚决定，处以其2018年销售额3%的罚款，合计116.86万元。

资料显示，“食派士”作为英语在线餐饮外送平台，通过公司网页、手机App“食派士”等媒介连接用户与线下餐饮企业，借助互联网信息平台，以习惯使用英文的目标用户需求为导向，整合并向用户提供餐饮外送服务资源信息以及外送服务，业务范围涵盖上海、北京、苏州等地。

截至2019年10月，食派士日均订单市场份额占比99.75%，月均在线商户市场份额占比达到84%，销售额市场份额占比为99.99%，用户市场份额占比为97.61%。这意味着，在上海提供英文服务的在线餐饮外送平台中，食派士无论是订单量、销售额，还是用户数和在线商户数均一家独大。

在法律上，食派士这种市场优势有一个专业称谓，即“具有市场支配地位”。依据反垄断法，一个经营者在相关市场的市场份额达到二分之一的，可推定经营者具有市场支配地位。

上海开创先河

根据其他竞争者和商户举报，2019年6月，上海市市场监管局依据反垄断法对上海食派士商贸发展有限公司涉嫌滥用市场支配地位行为开展调查。……