规划浪费：“瞎折腾”别无所谓

薛天 向定杰 梁建强

一些项目超出地方实际能力，脱离地方实际需求，违背了经济运行规律。

记者调研注意到，一段时间以来，一些地方存在“规划浪费”问题：有的地方规划过度，有的地方规划失当，还有的地方规划反复折腾“翻烧饼”，带来一堆盲目上马、失败烂尾的项目。当下正值各地推进“十四五”规划编制工作，过去种种规划乱象，值得警惕反思。

规划浪费存三大乱象，地方兜不住

规划浪费乱象，大体有以下三个方面。

——过度规划，贪大求洋，烂尾频发。

陕西某城改项目，是10年前该市城中村综合改造重点民生工程，但项目建设工期延宕10年，成千上万购房业主和城中村改造村民仍未能入住;内蒙古某市规划的现代农畜产品物流园区，占地面积达34平方公里，10年建设留下的只有一片荒陌;河南某地投资48亿元打造千亩三国文化产业园，原计划2008年对外开放，直到2020年依旧烂尾……

“这些项目背后，都有地方政府盲目规划的影子。一些项目超出地方实际能力，脱离地方实际需求，违背了经济运行规律。”陕西省决策咨询委员会委员、西北大学经管学院教授赵守国说。

——跟风规划，一意孤行，终成笑话。

新兴产业往往被地方寄予厚望。殊不知，许多新兴产业也是高投入、高产出、高风险的“三高”产业。一些地方施政者做规划时一意孤行，不走评估论证等程序，一味追求上“最先进、最高端”的项目，待到局面无法收拾时才意识到，跟风规划，风险不小。

号称全国首家以大数据、人工智能为核心优势的智慧型农场，是在贵州某县前任县委书记在位时主抓的重点工程。