嵌入式一体化的“博望路径”

吴明华

博望区以满足人民群众对美好生活的向往为目标，以先进理念提升公共服务水平，让示范区建设成果更多更好惠及群众。

“一体化不是承接产业转移，而是嵌入式融合发展”“示范区不是造城，也不是搞开发区，而是制度创新”“联手共建不是‘飞地，而是共同打造、共同富裕”“要做利益共享机制，而不是分享机制”“一体化发展，教育先行”……

经过近2年的一体化发展探索，一系列新办法、新路径在马鞍山市博望区新鲜出炉。2019年5月，中共中央、国务院发布《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，明确提出支持江宁——博望省际毗邻区域开展深度合作。作为安徽“东大门”的马鞍山市博望区，由此成为跨省毗邻地区一体化发展的国家“试验田”。

实践出真知。2年来，江宁——博望跨界一体化发展示范区探路先行，做了大量卓有成效的探索。在探索中，博望对于新发展理念有了更深刻的理解，对于推进长三角一体化发展形成独具特色的新路径。

思维“破冰”、方法“破题”

作为长三角省级产城融合同城化发展先行示范区和长三角省际毗邻地区社会治理体制创新示范区，江宁——博望新型功能区要在产业协同发展、城市管理联动、社会治理信息共享等方面积极探索、先行先试。

然而，功能区究竟如何建设，一体化发展究竟如何推进，这方面并没有现成的经验可以参照，必须要在新发展理念下找到新办法、闯出新路子。

“在功能区建设过程中，一定要有开历史先河的勇气和当时代标兵的信心，努力打造贯彻新发展理念的新标杆、一体化体制机制的试验田、引领长三角更高质量一体化发展的新引擎。