吴 清,陈嘉琳,阳志强
(1.肇庆学院 发展规划处;2.肇庆学院 旅游管理系;3.肇庆学院 学生工作处,广东 肇庆 526061)
旅游扶贫是通过开发旅游带动具有一定旅游资源条件、区位优势和市场基础的贫困地区经济发展、贫困群众脱贫致富的一种产业扶贫开发方式,在推进实现全面建成小康社会的战略目标中起到了重要的作用[1]。2014 年8 月国务院出台的《关于促进旅游产业改革的若干意见》,首次提出了旅游精准扶贫并明确“要加强乡村旅游精准扶贫,扎实推进乡村旅游富民工程,带动贫困地区脱贫致富。”2016 年9 月,国家旅游局等12 个部门制定并印发《乡村旅游扶贫八大行动方案》;2018 年6 月,《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》中提到“加大产业扶贫力度,因地制宜加快发展对贫困户增收带动作用明显的种植养殖业、休闲农业和乡村旅游等产业。”旅游扶贫的核心是以旅游资源为基础,以脱贫致富为目标,以贫困农民参与为手段,促进地区的全面发展及贫困人口的脱贫和发展。经过十多年的探索实践,我国形成了较具特色的旅游扶贫模式,先是以政府主导或输血性扶贫模式为主,随后造血式的扶贫模式得到发展,扶贫效果更为明显[2-4]。基于旅游扶贫地居民感知视角,探讨区域旅游扶贫的效应和影响问题,成为旅游地脱贫和脱贫后区域可持续发展关注的方向。
国外对旅游减贫形成了较为系统的研究框架,为旅游实践提供了理论支持[5-6]。……