武汉市长江干流桥梁(隧道)规划建设保障体系研究

孟娟 杨明

摘 要：武汉地处长江重要位置，保障跨越长江干线通道的规划建设是整个综合交通运输体系构建的重要内容，构建规划建设保障体系能够统筹安排过江通道的建设和谋划好今后相当长时间内武汉市过江通道发展规划。

关键词：长江干流;过江通道;规划建设;保障体系

0 引言

过江通道作为联系武汉市长江两岸的重大基础设施工程，是城市跨江发展主要载体，也是国家、省市经济发展战略实施的基础保障。过江通道作为公路、铁路、市政及轨道交通工程跨江的载体，其规划布局直接关系到综合交通运输体系的布局和建设计划[1]。

1 武汉市过江通道规划建设要点

过江通道工程规模大，投资高，财务效益差，根据现行的公路工程建设规划，项目的技术标准一般以满足20年交通需求为依据，但考虑到长江过江通道资源的稀缺性、长江大桥（隧道）改扩建困难等因素，结合城市发展的规模、城镇体系的发展变化，对交通需求的承载能力展望至2049年。保障通道的有序建设和过江交通量的均衡布局是过江通道规划建设的要点工作[2]。

2 过江通道规划建设保障体系

2.1 统筹协调，深化改革

（1）创新组织领导体系，建议成立武汉市长江流域过江综合交通运输协调领导小组，具体承担武汉市公路、铁路、市政道路、轨道交通、市域铁路等过江交通的统筹规划、综合协调等工作，加强过江交通基础设施建设的组织领导和协调[3]。

（2）建立健全武汉市过江交通一体化建设相匹配的法规体系，在政策、规划、技术标准、信息传输、经营规则以及管理体制上进行统一协调[4]。……