社工介入人民调解工作 深化社区基层治理探索

◎陈碧霞

党的十九大会议精神强调，积极学习推广“枫桥经验”，推进新时代人民调解工作与时俱进、不断创新。深圳市第四届人大常委会第二十八次会议也强调，各级党委、人大、政府及有关部门都要高度重视和支持人民调解工作，充分发挥人民调解的作用，促进社会和谐稳定，促进全市经济社会健康发展。为进一步发挥社会组织在基层治理中的积极作用，深圳市龙岗区正阳社会工作服务中心（以下简称“深圳正阳”）积极动员党员志愿社工及司法、公安、妇联等部门的资源，打造“红心调解”基层治理服务项目，以党建为引领，推动“新时代枫桥经验”和红色文化的融通融合，打造新时代共建共治共享的社会治理格局。

深圳正阳于2019年起正式派驻专职调解员（社工）驻点深圳市某区公安分局及12个派出所，提供人民调解工作相关服务。调解社工通过与公安派出所紧密配合，充分发挥社工专业知识和技巧，积极介入，普法析理，依法调处解决各类民间纠纷，维护社会和谐稳定。因派出所调解室工作特点，一般纠纷案件处理需要在一定时效内处理完结，“调结”容易，“调解”不易。为了更好促进矛盾化解，避免二次纷争，深圳正阳人民调解项目团队重新审视调解工作，总结过往经验、优势，结合环境和服务群体需求，积极发动调解社工党员力量，联动综治办、司法所、劳动办、妇联、党群中心、社区警务室等多位一体，以1+N的模式，创新大调解机制，形成调解合力，打造“红心调解”基层治理项目品牌服务，把派出所调解延伸到基层社区，把单次的调解服务深化为多次的后续跟进，培养社区志愿调解力量，增强基层社区调解力量，助力“大调解”、“共建共治共享”格局。……