济南市中心城生态隔离带详细规划研究

韩冠苒，杨 媛，郭兆霞，赵 镇，周欣佩，秦永建，卢 洁*

（1.山东省林业保护和发展服务中心，山东济南250014；2.济南市园林规划设计研究院，山东济南250002；3.山东省国土空间规划院，山东济南250014）

生态隔离带是指为了维护城乡良好的生态环境，防止城市各组团用地无序蔓延，在城市外围或者组团间设立的绿色隔离用地，以城市绿地、郊野公园、山体林地、农田、湿地等生态用地为主。这一概念最早由霍华德在《明日的田园城市》一书中提出，他在城市周围设计宽度5 英里或更宽一些环形绿带，来限制城市面积和保护农村土地[1]。从国内外大型城市的实施效果来看，生态隔离带对控制城市格局、改善城市环境、提高居民生活质量具有显著作用。

从目前济南市生态隔离带相关的上位规划中，我们可以看出，城市的总体规划决定了城市结构、绿地及隔离带的控制原则，控制性规划明确了建设用地边界。但是这些正在实施的规划并未彻底明确生态隔离带的用地边界、保护区域及用地指标等，所以需要在此基础上编制详细规划，对其范围边界、用地功能划分、土地利用情况、保护与建设实施进行更明确的指导控制[2]。

1 城市概述与现状

1.1 城市性质与规模

济南市是山东省省会，著名的泉城和历史文化名城，南依泰山，北跨黄河，泉水众多，素有名泉湖山之胜，是齐鲁文化荟萃之地，我国东部沿海经济开放区重要的中心城市。辖区形状为东北‐西南走向的狭长区域，中心城总面积1022km2。……