乡村振兴背景下河北省农村公共产品供给优化研究

张向阳 任爱胜

摘 要：乡村振兴离不开农村公共产品的有效供给。基于河北省第三次农业普查和相关统计数据，分析当前河北农村公共产品供给的现状和不足。以需求层次理论为指导，遵循城乡基本公共服务均等化理念，提出具体的优化路径，即落实城乡一体的公共财政制度，持续加大财政对农村的投入;明晰各级政府的职责和事權，完善财政转移支付制度;满足农产需求，优化供给内容;优化供给主体，提高生产效率。

关键词：河北省;需求层次理论;一体化;农村;公共产品

中图分类号：F327        文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2021）10-0021-04

引言

乡村振兴战略的实施离不开农村公共产品的有效供给，农村公共产品在解决城乡收入不平等、扩大农村消费市场、促进消费结构升级等方面发挥重要作用。近年来，中央一号文件持续关注农村基础设施建设和公共服务水平的提升，2019年中央一号文件更是提出要加快推进城乡基本公共服务均等化，以回应农村居民日益增长的美好生活需要和农村发展不充分、城乡发展不平衡的突出矛盾。河北省地理位置特殊，农村的发展同时面临“乡村振兴”和“京津冀协同发展”两个国家战略实施的历史机遇，如何充分利用这一难得的双重历史机遇推进农村的发展，加快农村公共产品领域短板的建设？如何让有限的财政资源在农村公共产品领域发挥更大的效用，实现河北农村公共产品的优化供给？这些问题的解决将推动实现河北农村公共产品的有效供给，加大这方面的研究力度，具有较强的理论和现实意义。……