新时代创新人才培养视域下研究生党建工作研究

毛羽 马丽

摘 要：新时代背景下，研究生党建工作是高校研究生教育的内在需要，也是坚持和巩固马克思主义理论主导地位的必然要求。当前研究生党建存在党建工作责任落实不到位，“重学术、轻德育”“重发展、轻教育”，研究生党员管理不够规范、党建工作忽视党员自身发展的需要等问题。因此，应把握研究生党员的自身特点，坚持思政素质与学术能力两个维度相结合，创新培训机制、评价机制、监督机制，落实高校党委、研究生党支部、导师与党员自身四个主体的重任，从而加强研究生党建工作。

关键词：创新人才;研究生;党建工作

中图分类号：D267.6        文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2021）12-0097-03

一、新时代重视研究生党建工作的必要性

（一）新时代社会发展的需要

知识经济时代，人才是一个国家发展的关键。在某种意义上，研究生的质量决定了国家的人才质量，研究生综合素质彰显了国家核心竞争力。

中共中央国务院印发的《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》指出，思想政治教育的意义在于坚持人才培养的正确目标，树立坚定信念，增强使命意识，并以此激发学习创新的主观能动性。具体到研究生层面，思想政治教育的意义就是要培养理想信念坚定、学术创新的“又红又专”的高层次人才。

（二）丰富研究生党建理论的内在需要

加强研究生党建既是社会主义高校人才培养的内在需要，也是坚持马克思主义在意识形态领域中的指导地位的现实要求。研究生党建是学生党建的重要组成部分，是思想政治教育的重要抓手。進行研究生党建研究，不仅丰富了学生党建的理论，而且创新了思想政治教育的途径。

（三）办好中国特色社会主义研究生教育的保障

习近平总书记在全国教育大会上强调，要坚持党对教育事业的全面领导，把抓好学校党建作为办学治校的基本功，把党的教育方针贯彻到学校工作之中。提升研究生党建工作质量，全面把握研究生党建新要求，创新研究生党建工作机制，能为培养时代新人、办好高水平研究生教育提供根本保证。

二、当前研究生党建工作现状分析

（一）研究生党建工作责任落实不到位

从表面看，研究生党建工作体系比较健全，按照《普通高等学校学生党建工作标准》形成了完善的党建工作体系。但实际运行中存在研究生党建责任泛化、虚化和缺失的问题，各部门以共同责任取代具体和直接责任。

有的学校成立学生党建工作领导小组，学校党委分管学生工作的副书记担任组长，组织部长担任副组长，成员由党校、研究生工作部、团委、学生就业处等单位组成。但各部门的工作职责没有明确划分，造成的现状是党委组织部负责研究生党员发展指标分配，党校负责入党积极分子培训，而研究生工作部、团委、学生就业处等单位在学生党建中没有明确的任务和责任。

另一方面，高校普遍存在对研究生党建工作认识不够、研究不够、投入不够等情况，出现“学术科研工作硬”“党建思政工作软”的现象。长期以来，高校在制定学生党建的内容、组织建设、党员发展和评价考核党建工作时，忽略了研究生群体的年龄、学历层次的差异性以及学习形式的多样性，缺乏相对独立的研究生党建体制。

（二）研究生党建工作中存在“重学术，轻德育”的状况

2017年通过的《中国共产党章程》第2条规定：“中国共产党党员是中国工人阶级中共产主义觉悟的先锋战士。中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。”这明确了高校发展研究生党员应该遵循的最根本标准。

然而在实际工作中，学校以及导师对研究生的评价侧重于学术评价，对研究生的政治立场、思想作风等多个方面有所淡化。因此，在发展党员时，把学术作为党员发展的重要指标;尽管认识到研究生的“德”是党员发展根本标准，但“德”难以标准化，发展党员时以学术成果这一具体标准替代“德”这一根本标准。一些研究生党员只注重自身的科研成果，对政治学习和活动抱有应付态度，在学术科研与政治学习相冲突的时候，往往放弃政治学习。

（三）研究生党建工作普遍存在“重发展、轻教育”的现象

研究生党建工作中“重发展、轻教育”的现象极为普遍。一般来说，学校对积极分子、发展对象的培养有严格的程序要求和培养计划。但是成为预备党员和党员的教育就成为“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”。造成这种现象的原因是多方面的：研究生党员发展工作是务实的，对党员发展有严格明确的流程，也有清晰的考核办法。但研究生党员的教育工作相对来说务虚，尽管党的十八大以后出台了《中国共产党党员教育管理工作条例》，对党员教育管理的内容、方式等做出了规范，但由于人力、物力和财力缺乏，党务工作者在研究生党员教育方面有所放松，主观上会少抓或者不抓。鉴于研究生群体年龄跨度大、科研任务重、学制不统一等因素，日常学习和交流以导师课题组为主，组织生活和集体活动难以开展，这也是造成研究生党建轻教育的重要原因。

（四）研究生党员管理不够规范

研究生与本科生的培养模式不同，研究生形成了区别于本科生的特点“同级不同师，同级不同步”。这些特点使传统研究生党组织在党内组织生活、党员日常管理和党员再教育等方面遇到了挑战。研究生党员流动性比较大的情况下，研究生组织的“三会一课”制度经常流于形式，出国以及延期毕业的研究生党员长期游离于组织之外。党组织在解决研究生党员的思想问题和实际问题方面的作用有所弱化，研究生党员的知情权、参与权、选举权和监督权等权利无法实现，研究生对党组织的信任度和依赖度也有所下降。

（五）忽视研究生党员自我发展的需要

研究生党建工作必须要重视研究生党员自我发展的需要，充分激发研究生党员的学习主动性，才能增强教育活动的实效性。但是在当前的学习教育活动中，高校教育者没有充分激发研究生党员的主动性。在这样的环境下，研究生党员自身对活动参与热情低，对政治问题抱有“事不关己”的态度，对于学习教育活动甚至存有抵触心理，排斥政治学习活动，对活动的参与仅仅停留在“等通知”“被告知”的层面。

三、基于创新人才培养视域下的研究生党建工作对策研究

（一）把握一个特点：研究生党员自身特点

研究生是我国教育培养体系中的顶尖群体，生源组成比较复杂、年龄跨度较大，与本科生相比，他们的思想活跃、学习独立性强、社会的期待值也较高。研究生党员除了具备研究生的共性特征外，还普遍具有较高的科技文化底蕴、较强的创新和实践能力，是中华民族实现伟大复兴的生力军。由于研究生党员的专业方向更为细化、个人追求更加多样化，所以研究生党员身上更多的是个性化的特点。研究生党员的这些特点决定了研究生党建工作首先要从研究生的思想实际出发，密切联系研究生，发现研究生党员思想、学习、生活中的实际问题和困难，把解决思想问题与解决实际问题结合起来。其次，要精准掌握每个研究生党员的志趣、性格，把研究生党员群体进行精准分类，精准定位，选取符合研究生党员特点的工作方法，引导研究生党员把精神追求与文化氛围统一起来，把使命担当与科研实践统一起来。

（二）坚持两个维度相结合：思政素质与学术能力

研究生党建要把思想政治教育和学术科研相结合，促进研究生党员学术能力与思政素质同步提升。

1.设置纵横相结合的网格化研究生党支部，便于开展研究生党建工作。要以党员教育与学习科研有机结合的原则设置党支部。在课程学习阶段，以年级为主设立研究生党支部;在科研实践阶段，以课题组、实验室为主设立纵向党支部;在校外实习、出国联合培养等党员组成临时党支部。

2.充分發挥导师在研究生党建中的作用。实行党建和学术相结合的导师负责制，激励导师积极参与研究生的党支部建设，为党支部的教育、活动等出谋划策，利用导师的学术影响力强化研究生思想政治教育的效果。

3.结合研究生的专业特长，加强研究生党性锤炼。根据研究生的专业特长，定期组织主题鲜明的社会实践，使研究生在实践中提升学术能力，厚植家国情怀，增强研究生的使命感和责任感。

（三）创新三个教育机制：培训机制、评价机制、监督机制

《普通高等学校学生党建工作表彰》对党员教育的程序、内容、方法有明确的规定。针对研究生党建存在“重发展、轻教育”的问题，完善研究生党员教育机制。

1.创新研究生党员培训机制。改变所有研究生入党积极分子一起上党课的教育培训方式。对于研究生入党积极分子，采取理论教育与实践教育相结合的方式进行培训：通过学习强国APP、思想政治教育理论课、专题讲座等方式理论教育;通过实地参观革命教育基地、聆听红色故事实践教育，厚植爱国主义情怀、培养革命传统作风。通过理论与实践相结合的培训方式，让他们对中国共产党有正确认知，端正他们的入党动机。对于被确立为发展对象的研究生，要通过组织生活会、党员大会等，在党组织内部通过谈话了解他们的思想动态。对于预备党员，要通过培养联系人时常与他们保持联系，并及时向党组织汇报，使党组织准确掌握他们与正式党员的差距，有针对性地进行教育，使他们尽快达到合格党员的要求。对于正式党员的培训，更加不能懈怠。党员从入党积极分子到正式党员，经历了漫长的考察，成为党员后，更要重视他们的教育，通过组织党日活动等对他们进行再教育，提高他们的理论素养;通过组织他们参加党支部组织的实践活动等，提升他们的实践能力;通过宣讲核心价值观，加强他们的榜样教育，让他们成为身边人的榜样。

2.创新研究生党员的评价机制。进行创新人才的培养，必须建立其适合创新人才的研究生党员评价机制。研究生党员评价的对象与内容要全面，既要对入党积极分子的入党动机、理论素养进行评价考核，也要对发展对象向党组织靠拢的积极性评价;既要对预备党员的理论学习与参与活动的积极性考核，也要对正式党员作为先锋模范所发挥的作用以及理论再学习的能力进行考核评价。研究生党员考核评价的方法要多样化，既要党组织对研究生党员的表现量化打分，也要坚持他评与自评结合。

3.创新研究生党员的监督机制。监督是规范党员管理的重要手段，必须规范研究生党员的行为，打造一支高素质、严要求的研究生党员队伍。既要对研究生的思想品德、日常活动、行为表现进行监督，也要对研究生发挥的作用进行监督;既要监督研究生党员发展的环节，也要监督正式党员的行为规范。同时要创新研究生党员的监督形式，运用云平台加强研究生党员的监督。

（四）落实四个责任主体：学校党委、党支部、导师、研究生党员

学校党委作为研究生党建的责任主体，发挥着统领全局的作用。第一，学校党委要明确各个部门的职责，解决在研究生党建工作实际运行中存在责任泛化、责任虚化和责任缺失、责任清单不明晰的问题。以某高校为例，学校党委要充分发挥明确组织部与研究生工作部在研究生党建中的责任和任务，切实发挥其在研究生党建工作小组中的作用。第二，学校党委深化对研究生党建工作重要性的认识，把研究生的党建工作与学术科研放在同等重要的位置，坚持“双手抓”;从研究生群体的特点出发制定研究生党建的内容、组织建设、党员发展和评价考核党建工作，建立相对独立的研究生党建体制。

研究生党支部要切实履行研究生党建的堡垒作用。第一，研究生党支部要严格按照党委规定的党建工作要求，建成一支先进、规范、高效的党支部，成为教育、管理和服务研究生党员的有力抓手;第二，研究生党支部要创新活动形式，通过完善“三会一课”制度、积极举办主题党日活动等，强化研究生党员的理论素养、深化研究生党员与党支部的联系。

充分发挥研究生导师的首要责任人制度，激发导师参与研究生党建工作的积极性。导师作为研究生最为密切的合作者、研究生的引路人，不应该仅仅是研究生的学术指导教师，而要参与到研究生党建工作中，为研究生的思想提升保驾护航，达到研究生党建与学术科研相互促进的共赢效果。

研究生党员是研究生党建工作的内因，是提升研究生党建质量的主导因素。研究生党员应该加强自我教育、自我管理和自我监督，自觉按照党性要求，通过学习、改进和锻炼，提升自己的道德素质。

参考文献：

[1]  罗逾兰.高校研究生党建工作协同推进的路径研究[J].思想教育研究，2020，（3）：155-159.

[2]  钱嫦萍，戎思淼，张攀.新时代高校研究生党建工作的科学内涵与机制优化[J].学校党建与思想教育，2020，（10）：41-43.

[责任编辑 晓 群]