“党建和创”促共赢发展

长海县全面推广“七携手”城市基层党建品牌，注重发挥基层党组织的政治引领作用，着力在党员日常教育管理、社区共治共享共建等方面，推进社会治理重心向基层下移，探索接地气、人性化的社区治理新实践，拓展社区服务内涵，努力实现政府治理和社会调节、居民自治的良性互动，持续打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，不断满足人民群众对美好生活的需要。

——长海县委常委、组织部部长 马明

长海县坚持着眼实际，深挖“七携手”城市基层党建品牌内涵，探索党建引领的社区共建共治共享新路，激发海岛社区党建生机活力。

“做好社区党建工作，首先要把党的组织建好、把党员教育管理好。”东山社区党委书记张丽丽说。长海县是海岛县，社区党员流动性强。全县社区党组织始终秉承“党员到哪里，党组织就跟进到哪里”的工作思路，探索建立了“流动党员异地党支部”，服务近百名流动党员异地“安家”。落实落细“三会一课”制度，通过邀请专家教师上课、上门“送课”、党员夜校等形式扎实开展学教活动，形成了专业教师与社区党员、大课堂与微课堂、線上与线下“三结合”的学教模式。

加快向基层社会治理精细化转型，努力提高基层社会治理精细化水平，是社会治理理念和方式的重要创新，也是社会治理的未来走向。2018年，面对一些小区物业“失管”“弃管”问题，由社区党组织牵头，社区主动作为，通过招投标，引进新的物业公司管理小区，及时解决了这个群众关注的问题。经过两年多的探索，全县各小区管理井然有序，物业费缴费率近100%，居民满意率达90%以上。

长海县的7个社区均建立了多支专兼职社区网格管理队伍，吸纳一大批支持和关心社区工作的党员干部参与管理服务工作，成立了“跑腿帮”“刘龙志愿服务队”等多个志愿服务组织，积极主动地开展志愿服务活动。例如，西獐子社区打造了一支高素质的群防群治队伍，发挥自治管理和渔民组合作用，每年与船东签订《沿岸捕捞安全生产保证书》，确保人员安全。塔山社区与辖区共建单位签订“党建和创”合作书，联动解决下水管道堵塞、楼道杂物堆放等问题60余个。三盘碾社区东沟里地势低洼，每逢汛期，居民都会遇到出行不便的难题。社区集中组织多方力量清理排水沟里的杂物、重新制作安装排水沟盖板，确保排水畅通。居民高兴地说：“下雨天再也不用蹚水回家了。”

各个社区的楼长、党员中心户还发挥先锋模范作用，引导居民“管好自家事、关心楼组事、参与社区事”，依托传统节日，积极组织开展独具特色的楼院文化活动，营造了文明、健康、积极的社区氛围。