未来一段时期推动长江经济带绿色高质量发展的政策建议

李忠　刘峥延　金田林

回顾“十三五”，长江经济带发展在习近平总书记亲自谋划推动下，生态环境保护发生了转折性变化，经济社会发展取得历史性成就。展望下一阶段，习近平总书记赋予长江经济带“我国生态优先绿色发展主战场、畅通国内国际双循环主动脉、引领经济高质量发展主力军”的新使命，提出了长江经济带“谱写生态优先绿色发展新篇章，打造区域协调发展新样板，构筑高水平对外开放新高地，塑造创新驱动发展新优势，绘就山水人城和谐相融新画卷”的新要求，长江经济带发展迈入全面推动的新阶段。

一、“十三五”期间长江经济带绿色发展的成效

（一）长江保护修复攻坚战成效显著，生态质量迈上新台阶

长江水质显著改善。统筹推进水污染治理、水生态修复、水资源保护“三水共治”，长江流域优良断面比例从2016年的82.3%提高到2019年的91.7%，劣Ⅴ类水质比例从2016年的3.5%下降到2019年的0.6%，2020年首次实现消除劣Ⅴ类水体。

生态环境突出问题得以大幅度解决。建立“发现问题—解决问题—再发现问题—再解决问题”的工作机制，连续三年组织拍摄《长江经济带生态环境警示片》。2018年和2019年，警示片披露的315个问题，目前已整改完成285个;截至2020年底，长江干流岸线排查出的2441个涉嫌违法违规项目已完成清理整治2417个，整改完成率为99%。

生态环境污染治理“4+1”工程收效明显。沿江城市和县城生活垃圾日处理能力增加3.5萬吨;沿江省市累计完成“关改搬转”化工企业超过八千家;2019年畜禽粪污综合利用率达到74%;港口接收船舶垃圾总量8.3万吨，实现了船舶污染物码头接收设施或船舶移动接收全覆盖，岸电使用量2.8亿度;截至2019年底沿江省市已有579座尾矿库完成闭库。……