央地齐打“组合拳” 共破创新“中梗阻”

◎ 本刊记者 杨云帆

创新是引领发展的第一动力，而科技成果转化和产业化则是创新驱动的最后一个环节。数据显示，目前我国每年有3万项通过鉴定的科技成果、100多万项的专利技术，但能转化为批量生产的仅占20%、能形成产业规模的只有5%，而西方发达国家的科技成果转化率一般在60%～80%以上。在业内看来，要推动产学研融合，关键在于破解产业和学、研“两张皮”的问题。“过去企业委托高校，一纸合同委托项目，而高校追求的是高水平论文、高水平成果、发明专利；企业的追求是有市场、低成本、高工艺。这两个目标没有同步到一个点上。”中科院某研究所科研人员直言。

促进科技成果转移转化是实施创新驱动发展战略的重要任务，也是加强科技与经济紧密结合的关键环节。早在2016年4月，国务院办公厅印发《促进科技成果转移转化行动方案》，与修订《促进科技成果转化法》、出台《实施〈促进科技成果转法〉若干规定》，形成了科技成果转移转化工作“三部曲”。《国家技术转移体系建设方案》也提出了国家技术转移体系的概念，并提出了“两步走”建设目标：第一步，到2020年，适应新形势的国家技术转移体系基本建成；第二步，到2025年，结构合理、功能完善、体制健全、运行高效的国家技术转移体系全面建成。

如今，促科技成果转移转化再迎一波政策利好。记者从科技部门获悉，我国科技成果转化活动持续活跃。目前，包括深入推进高校院所科技成果权属改革、完善金融支持科技成果转化机制以及组织实施一批重大科技成果转化示范工程等成政策着力点。……