绿色减贫面临的多重约束及创新思考

[摘 要]绿色发展理念是我国扶贫脱贫的重要理论支撑，是关系到农村全面脱贫以及可持续发展的重要思路。然而由于经济成本、地域差异以及人文观念等因素的束缚，绿色发展理念在贫困地区发展的实践中具有较大挑战，绿色减贫面临多重约束。文章通过从宏观经济、自然条件、外部约束等方面对绿色减贫面临问题进行深度剖析，从制度设计、路径实践、方法应用、保障支撑等多方面对绿色减贫进行创新思考，旨在打破绿色减贫发展堵点，为贫困地区疏通一条自然、经济与文化相协调的长效发展之路。

[关键词]绿色减贫;脱贫攻坚;多重约束;创新

[中图分类号]F323.8[文献标识码]A[文章编号]1673-0461（2021）01-0054-05

一、绿色减贫发展的必然趋势

（一）绿色发展理念是脱贫成果巩固的有力防线

随着2020年全面脱贫任务即将完成，如何有效防止返贫、夯实脱贫地区的内生发展能力，保障脱贫后的可持续发展成为一段时间内的重要主題。党的十八届五中全会上，习近平提出创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，其中，绿色发展理念作为核心内容之一，对推进我国经济社会科学发展具有重大意义。[1]一是筑牢生态底线防线。在脱贫攻坚中，很多贫困地区生态环境贫瘠，生态环境承载力处于边缘地带，经济发展与环境保护是长时期需要协调处理的双向任务。绿色发展理念为这些地区脱贫巩固及可持续发展树立思想“警戒条”。二是内生发展防线。经济合作与发展组织的报告显示，绿色发展确保自然资产继续为可持续发展提供必要的资源与环境服务。……