浅谈以法制思维促进畜牧业健康发展

张广成

（淄博市淄川区扶贫开发事务服务中心，山东淄博 255100）

1 前言

当前，随着我国经济建设和改革开放的不断深入和发展，我国的国力大大增强，居民的物质文化水平得到不断提高，对以肉蛋奶生产为主体的畜牧业提出了更高的标准和要求，尽管我国的畜牧业已经取得了长足的进步，但是还有许多欠缺和不足，例如：畜禽价格忽高忽低、畜产品质量安全事件频发、动物疫情还不同程度的危害着人类的健康安全等。这些问题和现象的存在，都不同程度的影响着我国畜牧业的健康发展。要想从根本上解决这些问题，只有加强法制建设，实现依法治牧的良性循环，才会促进和保护畜牧业的健康可持续发展。

2 阻碍畜牧业健康发展的主要问题和难点

2.1 畜产品价格不稳定

近年来，畜产品价格的忽高忽低，严重影响了养殖户的养殖积极性和广大居民的消费积极性，带动了国家宏观调控的CPI指数的剧烈震荡，给政府和人民群众带来了不小的困惑和压力。例如：2019年10月份鸡蛋的批发价格最高时达10.4元/kg，鸡蛋利润2.80元/kg，一个万只蛋鸡场按此价格计算每年可盈利56万元左右，而仅隔4个月之后的2012年2月份，鸡蛋批发价格最低时竟达6.4元/kg，一个万只鸡场按此价格计算每年可亏损24万元左右，如此短的时间，竟上下两重天。近期又出现同类现象，2019年5月鸡蛋的批发价格最高时达11.6元/kg，2021年3月最低时达6元/kg。“火箭蛋”的时常出现，让广大居民心有余悸。生猪价格同样如此，2006年生猪价格最低时6元/kg，2007年最高时达18元/kg。……