注重增强党员学习内生动力

党教文

为认真贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》和《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》，加强党员教育工作体系化建设，中央组织部党员教育中心与《共产党员》编辑部合作开设“党员教育”专栏，紧紧围绕提高党员教育工作质量、开创新时代党员教育工作新局面，持续刊发系列学习研究文章，助力基层党组织抓实抓好党员教育工作。

我们党历来重视学习、善于学习，始终把学习作为一项关系党的事业兴旺发达的战略任务来抓。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把加强学习摆在更加突出的位置，习近平总书记对党员、干部加强学习作出一系列重要论述，强调党员干部要“强化学习自觉，增强学习内生动力”，“做到自觉学习、主动学习、终身学习”，为新时代党员教育工作增强党员学习内生动力，调动党员学习自觉性主动性，推动广大党员真学真懂真信真用，指明了努力方向、提供了根本遵循。

深刻认识增强

党员学习内生动力的重要意义

增强党员学习内生动力是推动新时代党员教育高质量发展的应时应势之举。

增强党员学习内生动力，是贯彻落实习近平总书记关于党员教育工作重要论述和党中央决策部署的重要举措。习近平总书记多次强调，党员、干部要“自觉学习马克思列宁主义、毛泽东思想，学习中国特色社会主义理论体系，学习党的十八大以来党的理论创新成果”，“自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉加强党性修养”，“真正把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式”，等等，对引导党员自觉学习、主动学习，增强党员学习内生动力提出明确要求。2006年，中央办公厅印发的《关于加强党员经常性教育的意见》提出，“坚持自我教育为主”，“激发党员自我提高、自我完善的内在动力”;近两年来，党中央印发的《中国共产党党员教育管理工作条例》和《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》都把组织党员自学列为党员教育的重要形式，明确提出党员教育要“坚持组织培训和个人自学相结合”，“引导党员根据自身实际和工作需要，利用业余时间开展自学”，对增强党员学习内生动力、引导党员自觉学习作出部署。

增强党员学习内生动力，是永葆党的先进性和纯洁性的内在要求。习近平总书记指出：“党员是党的肌体的细胞。党的先进性和纯洁性要靠千千万万党员的先进性和纯洁性来体现，党的执政使命要靠千千万万党员卓有成效的工作来完成，党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中去。”永葆党的先进性和纯洁性，必然要求始终保持党员队伍的先进性和纯洁性，而保持党员队伍的先进性和纯洁性，必然要求广大党员通过自觉主动、持续有效的学习，不断改造主观世界和客观世界，打扫思想灰尘，进行“党性体检”，补足精神之“钙”，铸牢信仰之基，把稳思想之舵。

增强党员学习内生动力，是遵循教育普遍规律的必然选择。教育的双边互动规律告诉我们，教育的施教者虽处于主导地位，但只是影响教育效果的外因，而受教者才是决定教育效果的内因。党组织及党员教育工作者向党员传递的教育内容，只有经过党员内在地咀嚼、消化、吸收，才能真正被认识、接受、内化和转化。加强和改进新时代党员教育工作，就要遵循教育的客观规律，在发挥好施教者主导作用的同时，不断增强广大党员主动学习、自我教育、自我提高的内生动力。

增强党员学习内生动力，是破解党员教育重点难点问题、提高党员教育工作质量的重要抓手。近年来，党员教育工作取得长足进步，但仍存在一些突出问题。比如，有的党员学习理论不自觉、不系统、不深入，落实不到底、行动跟不上;企業党员、社区党员和流动党员、老年党员等集中教育普遍难组织、教育不严格;有的集中培训和集体学习存在一训了之、学完就忘、学用脱节等问题。这些都是制约党员教育高质量发展的瓶颈，需多措并举综合施治，增强党员学习内生动力就是其中一剂良方。只有增强党员学习内生动力，让党员成为学习的主人翁，从“要我学”转变为“我要学”，才能破解自觉学习难、集中教育难、知行合一难等诸多问题，提高党员教育工作质量和水平。

正确理解和把握增强

党员学习内生动力的基本要求

党员教育是施教者和受教者共同参与、双向互动的复杂过程，增强党员学习内生动力是一项系统性工作，必须用联系的、发展的观点来认识和把握基本要求。

首先，要始终坚持党组织的主导作用。党组织及党员教育工作者是党员教育的领导者、决策者、组织者、实施者、推动者，规定着党员教育的政策方针、发展方向、重点内容、方法运用、制度安排等，对党员教育全过程和各方面具有支配性作用。只有牢牢坚持党组织及党员教育工作者的主导作用，才能确保党员教育工作站稳政治立场，坚定正确政治方向，有序有力组织推进，循序渐进取得实效。

其次，要充分发挥党员主体作用。党员作为党员教育活动的实施对象和承接主体、认知主体、实践主体、效验主体，作为有思想、有感情的人，必须也一定会能动地以主体的视角认识内在自我和外部世界，以自身的价值观念、情感、意志、兴趣等体察施教者的教育活动，以自身的认知结构诠释、鉴别、选择、认定、内化施教者传递的教育内容，在此基础上结合组织需求和岗位需求自觉主动学思践悟。发挥党员主体作用，是激活党员学习意识、调动党员学习本能、增强党员学习兴趣的前提。

再次，要正确把握内生动力和外在推力的关系。整体来看，党员学习的内生动力和外在推力是党员教育中一对矛盾的两个方面，是对立统一的整体，任何一方都不能偏废。如果过分强调外在推力，就会出现有的党员学习自觉性和责任感不强等问题;如果过分强调内生动力，则会导致党组织和党员教育工作者的领导、组织、灌输、督促作用发挥不充分等问题。同时，内生动力和外在推力有很强的关联性。增强党员学习内生动力，是施加外在推力的一个重要目标，也是影响外在推力效果的重要因素。外在推力的主导作用发挥得好不好，很大程度上取决于党员学习内生动力是否被充分激发。

不断探索增强

党员学习内生动力的现实路径

增强党员学习内生动力，既是理论课题，更是实践课题，关键要落在实际工作中。

不断完善相关法规制度，围绕增强党员学习内生动力加强宏观指导。有关部门在研究制定和修订涉及党员教育工作的政策法规时，可适当增加增强党员学习内生动力有关的理念、原则、要求、措施等，从法规制度层面作出规定，切实加强对党员教育工作的宏观指导。

对党员加强教育引导，推动广大党员从“要我学”转为“我要学”。利用理论学习中心组学习、集中培训、集体学习和党的组织生活等多种途径，教育引导广大党员深刻认识学习的重要性和必要性，增强学习的责任感和使命感，树立自我学习、自我教育、终身学习的理念，把学习作为加强党性修养的一种基本形式，不断涵养培厚党员学习内生动力。

创新党员教育的理念、方式方法等，激发党员学习积极性主动性。在工作实践中，要推动各级党组织创新工作理念，从较多强调党组织“教”，向党组织“教”与党员“学”双轮驱动转变，从组织党员“学”向引导党员“学做结合”转变。要推动优化教育内容，从学政策、讲话等原文，向学原文与学蕴含其中的思想方法、学生动故事、学典型案例、学身边榜样等相结合转变。要推动改进组织方式，从注重集体学习，向集体学习和自主学习相结合转变，从全面系统灌输向启发思考、解疑释惑、激发兴趣、培养习惯转变。要推动改进教育方法，从单向传授式向单向传授式与双向互动式（研讨式、访谈式、情景式等）相结合转变，有效激发党员学习的责任感和主动性。

健全完善督促和评价机制，激励广大党员自觉学习、深入学习。各级党组织在落实学时制度等基础上，探索运用大数据、云计算等建立党员学习电子档案。通过查看学习电子档案、谈心谈话、党员互评等多种方式，深入了解掌握党员学习情况。同时，结合组织生活会、民主评议党员等，组织党员述学评学考学，把考核结果作为党员评先评优、干部考察识别的重要依据。

（执笔：王伟）

本栏编辑/石妍