长三角地区家庭养老扶持政策满意度影响因素探讨
——基于《中国综合社会调查(CGSS)》数据的实证分析

温知新

(上海工程技术大学管理学院， 上海201620)

一、问题的提出

长期以来，党中央、国务院高度重视日益严峻的老龄化问题。积极应对人口老龄化既是国家的长期战略任务，也是扶助计划生育家庭养老的重要举措。从整体来看，“中国式”养老所面临的最主要难题是以下三点：人口基数大、养老金缺口大、养老资源碎片化。家庭小型化、大规模的人口流动、传统价值观念转变等因素使得中国家庭养老功能不断弱化。而中国社会经济的发展一方面受到老龄化趋势的严重影响，另一方面还要解决“少子化”的问题。在“少子化”和“老龄化”这两种趋势的双重夹击下，“养儿防老”的传统观念与时代发展趋势渐行渐远，如何加强和巩固家庭养老作为养老方式的核心地位，从而应对即将到来的银发浪潮？关于家庭养老扶持政策的探讨，将对积极应对人口老龄化的国家战略具有重要的理论意义与现实意义。

二、概念界定与现状分析

(一)概念界定：家庭养老

作为最基本、最古老、最重要的养老方式，家庭养老在众多养老模式中的核心地位毋庸置疑，许多专家学者都对家庭养老的地位和功能进行了高度评价。费孝通(1983)提出家庭养老是一种“反馈模式”的看法，他指出这种模式是以家庭为载体的自然完成其保障功能的过程，在代际关系的作用下，这又是一种环环相扣的养老模式。姚远(2001)认为，家庭养老就是指家庭成员对老年人天然具有赡养的责任，老年人最重要的依靠就是家庭成员的支持与关爱[1]。……