孙盛龙 张晓雷 闫述乾
(甘肃农业大学财经学院 甘肃兰州 730070)
脱贫攻坚旨在消除绝对贫困,从基础设施建设和公共服务水平做出改变[1]。庙渠乡地处甘肃省镇原县,土地面积178.07 km2,下辖9 个行政村,全乡共4 026 户,总人数16 789 人,其中贫困农户1 692 户,贫困人口有8 246 人。自然环境恶劣,属于黄土高原沟壑地带,山地交纵复杂,平均海拔约为1 500 m,年降水量稀少,降水空间分布不均,且受大陆季风气候影响极为严重,常年干燥。庙渠乡交通基本畅通,各村道路约有218 km。在产业方面,庙渠乡有”黄花产业之乡”的美誉,黄花菜、杏子产业逐渐实现规模化,建立了中小型加工厂,当地形成了批发市场。
庙渠乡是贫困乡镇之一,处于大山深沟,梁峁起伏,自然条件较差,基础设施建设也弱,贫困程度深,发展缓慢,当地农民主要收入来源于传统的种植和养殖业,是国家扶贫的重点乡之一。
由于庙渠乡自然环境恶劣,山地多,地理位置偏远等因素影响,土地利用率低,现代化农业发展水平落后。农业产业结构单一,主要以种植业为主。农户土地分散,种植业生产规模扩展难度较大,长期以来阻碍了农业基础设施建设,限制了农户劳动力生产效率的提高。
目前,农村的农业生产主体大多是老人、妇女和儿童,男性劳动力大多外出打工,导致农村劳动力严重不足。加之庙渠乡位处大山深处,外界信息接收不及时,农业发展保守,农民对政府过度依赖,没有创新意识,安于现状,文化水平偏低,使得生产经营过程中盲目性较大,很难适应现代农业发展要求。……