洪成煌
古代文明的兴起多多少少与洪水相关,黄河、印度河、幼发拉底河与底格里斯河、尼罗河都为流域沿岸带来了丰沛的水资源和肥沃的淤泥土壤。全球神话故事、民俗仪式之中,也隐藏着预测、应对洪涝灾害的丝缕踪迹。社会学学者认为,古代人类形成有组织的社会秩序与对抗洪水不无关系,治水从来都是国之大计,但洪水也从未被完全征服。

近年来我国发生的洪涝灾害,给一些地区造成了损失。2020年入汛以来,我国南方地区发生多轮强降雨,造成多地较重洪涝灾害。据水利部信息,截至2020年6月22日,全国16个省市自治区198条河流发生超警以上洪水,多于常年同期;重庆綦江上游干流及四川大渡河支流小金川更是发生了超历史洪水。
我国是洪涝灾害多发国家,即使在北京、上海这样的一线城市也时有内涝,容易受灾的地区主要分布于黄河、江淮中下游地区,以及四川盆地、东北平原和珠江中下游地区。这些地区多属季风气候,降水集中于夏季,造成河流水位急剧上涨;地形特征是地势低平,以平原为主,排水不畅,因而容易发生洪涝。
导致洪涝灾害的常见原因,除了强降雨外,还有冰雪融化、冰凌、堤坝溃决、风暴潮等。当地震、山体滑坡等其他严重的自然灾害发生,地形、地貌发生改变,出现堰塞湖等危险因素,洪水也会作为次生灾害出现。……