环境影响评价与排污许可制的衔接路径

谭志超

摘要：为了解决环境污染问题，政府出台了相关政策法规，环境影响评价与排污许可制的制定，可以促使环境管理及保护工作规范、科学开展。本文主要对环境影响评价内涵及其与排污许可制衔接的意义进行简单阐述，分析这两项制度衔接中面临的困境，并提出有效衔接的路径，希望减少开发建设对环境污染问题，为实际环境管理和保护工作开展提供借鉴。

关键词：环境影响评价;排污许可制;路径

引言

环境评价与排污许可制的实施，要求相关单位按照这两项制度的要求和标准排放污染物，有效控制工程项目建设对环境产生的污染，促使环境管理水平提高。这两项制度的有效衔接为国家综合环境治理工作开展制度支撑，分别从环境污染治理、环境污染源管理入手，在促使环境污染管理质量提高的同时，达到有效治理生态环境的目的，为人们提供健康的居住环境。

一、环境影响评价内涵及其二者衔接中存在的问题分析

（一）内涵

环境影响评价指的是目前处于规范状态的项目后期可能对生态环境产生的影响进行判断和评估，以此为依据提前制定相应的预防方案和措施。目的是减少和避免项目开发引发的污染问题 [1]。

（二）环境影响评价与排污许可制衔接存在的问题

1.内容衔接问题

排污许可制核发需要以环境影响评价文件为参考依据，所编制的环境影响评价内容包含了排污许可制相关内容。但是其……