廊下镇探索都市现代农业的实践与思考

■ 沈 文

上海都市现代农业（以下简称都市农业）探索是从上世纪90年代开始。浦东开发开放和上海国际性大都市的崛起，上海的城乡结构发生了深刻的变化。为了准确反映农业发展的新趋势，建立与国际大都市相配套、具有时代特征、上海特点的农业，1994年市委、市政府提出上海农业由城郊型农业向都市型农业转变。

都市农业在国内外是一个热门的话题，在各种研究和实践中存在不同内涵的都市农业概念。例如：国外都市农业，有的界定为城市周边以及间隙地带的农业，是在非正式农用土地上的农业生产，其生产者大多是城市低收入的人群，其意义在于解决这些人存在的食物供给不足，营养缺乏问题。又如国内部分学者，从区别于大农区的农业以及新兴产业成长的角度来定义，将都市农业主要限定为休闲农业和创意农业，在实践中存在重文化休闲功能，轻生产经济功能的倾向，有的甚至把都市农业等同于观光休闲农业。

2012年4月26－27日，农业部在上海召开了全国都市现代农业的现场交流会，这是农业部第一次以都市农业为主题，专门向大中城市召开的一次现场交流会。时任农业部部长韩长赋在大会上强调，大力发展都市农业，推动城郊地区率先实现农业现代化，是当前和今后一个时期农业农村经济工作的主要任务。

农业部都市农业（南方）重点实验室落户在上海交大，周培教授领衔的研究团队，从服务城市居民需求和推进都市生态文明建设的角度，将都市农业的研究范围定位在城市及其影响的周边地区的农业整体，包括粮食、蔬菜、林果、畜牧、水产、花卉、休闲等农业产业。……