朱承亮
(1 中国社会科学院数量经济与技术经济研究所,北京 100732; 2 中国社会科学院项目评估与战略规划研究咨询中心,北京 100732)
党的十九大报告指出,创新是建设现代化经济体系的战略支撑,要在新发展理念下加快建设创新型国家。R&D经费投入是保障一国赢得创新竞争的关键因素,是衡量一个国家和地区科技创新水平的一个重要指标。纵观全球,不少国家和地区均将R&D经费投入作为战略性投入,大幅度增加R&D经费投入正成为国家和地区提升竞争力的重要战略。研究表明,R&D经费投入对中国经济增长、全要素生产率、创新能力、产业产出、需求拉动、居民福利、缩小差距等均具有明显正向作用[1]。R&D经费投入强度是指R&D经费投入与GDP之比,是国际上通用的、反映国家科技投入水平,衡量一个国家和地区在科技创新方面努力程度的核心指标。国际机构和重要指数均将R&D经费投入强度指标列为考察一国或地区综合竞争力的重要指标,中国政府对该指标一直很重视,在政府文件和报告中均为重要指标目标。党的十九大报告做出了到2035年中国要基本实现社会主义现代化,跻身创新型国家前列的战略部署。但目前的研究主要集中在现状评判,缺乏对未来发展趋势的预测分析。本文剖析了当前中国R&D经费投入现状及特征,并对当前中国R&D经费投入强度合理性进行了判断,且对2035年的中国R&D经费投入强度及结构进行了预测分析。